Как в России преследуют за призывы вернуть Крым Украине?
Что случилось?
В Крыму возбудили уголовное дело против журналиста украинской службы «Радио Свобода» Николая Семены по статье о публичных призывах к сепаратизму. Прокуратура нашла признаки преступления в публикации, посвященной «блокаде Крыма украинскими активистами».
Что за статья о призывах к сепаратизму?
280.1 Уголовного кодекса России. Официально называется так: «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации». Статья делится на две части: собственно, «публичные призывы», и те же действия, но совершенные в интернете или в СМИ.
Что это вообще значит — «призыв к нарушению территориальной целостности»?
Четкого определения не существует: что считать, а что не считать призывом в каждом случае решают следственные органы и суд. Практика показывает, что поводом для возбуждения уголовного дела могут стать публикации или перепосты в социальных сетях. Например, Дарью Полюдову, одну из организаторов «Марша за федерализацию Кубани», обвинили по статье о публичных призывах к нарушению территориальной целостности за репост картинки на странице «ВКонтакте»: на картинке было написано, что этнические украинцы призывают присоединить Кубань к Украине. Полюдова назвала репост картинки «троллингом», но суд признал ее виновной. Ее также обвинили по двум другим «экстремистским» статьям и в декабре 2015 года приговорили к двум годам заключения.
За призыв вернуть Украине Крым тоже могут посадить?
Да. Председателя Татарского общественного центра Рафиса Кашапова в сентябре 2015 года приговорили по статье о «призывах к сепаратизму» к двум годам колонии (по совокупности с другой статьей — к трем). Его осудили за публикацию в социальной сети четырех текстов. В них обвинение обнаружило «утверждения о том, что Крым не является территорией России, и призывы к действиям по защите Крыма от российской оккупации». Российские правозащитники настаивали, что в текстах нет ничего, что позволяло бы возбудить уголовное дело о призывах к сепаратизму. В вину Кашапову также вменяется формирование «негативного отношения к действиям России в Крыму в 2014 году» и «представления, что территория Крыма присоединена к России незаконно».
Статью о призывах к сепаратизму ввели после Крыма?
Нет. Закон о поправках в УК приняли 28 декабря 2013 года — за несколько месяцев до того, как Россия присоединила Крым. Правда, вступила в силу норма позже, 9 мая 2014-го. Спустя полгода после присоединения Крыма статью ужесточили — ввели нижнюю планку штрафа и увеличили возможный срок заключения. При этом ответственность за призывы к сепаратизму существовала и раньше — в 280 статье УК «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности». Многие эксперты недоумевают, зачем вообще нужно было вводить статью 280.1: автор одной из научных работ на эту тему приходит к выводу, что поправки приняли либо из-за «юридико-технической ошибки», либо из-за «следования политическим веяниям без глубокого изучения уже имеющихся уголовно-правовых норм».
По этой статье часто судят?
Нет. По данным судебного департамента Верховного суда, по статье о призывах к сепаратизму к концу 2015 года осудили пятерых человек.
За публикацию карты России без Крыма могут посадить?
Мы не знаем. Пока таких прецедентов не было. В феврале 2016 года депутат Госдумы Олег Михеев обратился в прокуратуру с просьбой проверить TripAdvisor — на картах компании Крым изображен как часть Украины. Но никаких уголовных дел по этому поводу не возбуждалось.
На Украине тоже сажают за призывы к сепаратизму?
Да, такое бывает. В украинском Уголовном кодексе есть статья «Посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины», по которой могут посадить за публичные призывы к нарушению территориальной целостности страны. Для примера: в марте 2016 года на пять лет посадили жителя Чернигова. По версии обвинения, он по заказу представителей самопровозглашенной Луганской народной республики публиковал в российских соцсетях призывы присоединяться к сепаратистам и поддерживать их деньгами.