
Задача: повысить рейтинг «Единой России» перед выборами в Госдуму-2026. Идея: а что, если она потребует отменить утильсбор? Андрей Перцев — о мерах кризис-менеджмента, которые обсуждали на конгрессе политконсультантов
Во время избирательной кампании в Госдуму 2026 года единороссы могут потребовать отмены непопулярных мер. Например, они предложат пересмотреть инициативу правительства о повышении стоимости утильсбора для автомобилей и технологического сбора для электроники.
Эти планы обсуждались на конгрессе Российской ассоциации политических консультантов (РАПК), который проходил со 2 по 3 декабря в Москве. РАПК была создана в 2014 году политтехнологами, сотрудничающими с Кремлем, сейчас ею руководит Фирдус Алиев — директор аналитического центра при Кремле, разрабатывающего «образ будущего» для России, ЭИСИ.
Самым высокопоставленным участником съезда политтехнологов оказался глава кремлевского управления по социальному мониторингу Александр Харичев. Он выступал с докладом под названием «Политический ландшафт накануне выборов в Госдуму 2026 года». В докладе Харичев упомянул, что «Единая Россия» по-прежнему находится на первом месте, если сравнивать ее рейтинг с другими партиями. Он также оценил шансы малых партий преодолеть барьер в 3%: по его мнению, к этой цели могут приблизиться Российская партия пенсионеров за социальную справедливость и «Родина». Главной проблемой «Яблока» Харичев назвал «отсутствие ярких лидеров», сообщает газета «Ведомости».
К концу ноября рейтинг одобрения «Единой России», по опросам «Левада-центра», составлял 37%. По данным государственного ВЦИОМ, рейтинг партии еще ниже — 34,1%. В конце октября «Ведомости» со ссылкой на источники в администрации президента сообщали, что АП ожидает от партии «не менее 55% голосов, отданных за нее по спискам при явке от 55%».
Однако реальный KPI, который АП ставит региональным чиновникам и партийцам, составляет 60%, «а лучше — больше», говорят «Медузе» два участника конгресса, а также сотрудник аппарата партии. Участники съезда политтехнологов обсуждали, какие пиар-ходы могут улучшить результат партии на парламентских выборах, рассказали «Медузе» двое из них. Вот как объясняет получившуюся стратегию один из собеседников:
Обсуждалось, что улучшить результаты может требование [членов] ЕР отменить утильсбор и технологический сбор. Это самый легкий способ показать, как партия борется с ростом цен. Но здесь есть оговорка: чтобы повысить рейтинг, это требование должно быть исполнено. А чтобы его исполнить, нужна другая экономическая ситуация: чтобы она улучшилась. Это возможно в случае окончания СВО. Но произойдет ли это к началу кампании, никто не знает.
По словам другого участника, сценарий окончания войны пока считается «оптимистичным». Однако политблок АП и сотрудничающие с ним технологи все равно продумывают возможную тактику на случай, если Россия и Украина заключат мирный договор. Один из ходов, которым в таком случае смогут воспользоваться единороссы — отмена непопулярных мер.
В случае, если война продолжится и рейтинги партии все так же будут снижаться, политический блок Кремля и единороссы могут попросить Владимира Путина возглавить партийный список (в последний раз он шел в нем первым номером в 2007 году).
Издание РБК в конце ноября писало, что в Кремле планируют включить в общефедеральную часть списка пять человек. Туда могут войти, например, министр иностранных дел Сергей Лавров или лидер партии Дмитрий Медведев. «Это базовый сценарий, если рейтинг ЕР будет примерно таким же, как сейчас. Но если он упадет сильнее, то обращение к Путину с просьбой возглавить список будет логичным. В этом случае административная машина будет гарантированно работать на результат „Единой России“», — утверждает технолог, участвовавший в конгрессе.
Кроме того, политический блок Кремля озабочен «кочующими политтехнологами» — специалистами и целыми командами, которые организуют предвыборные кампании в разных регионах, вместо того чтобы специализироваться на каком-то одном. Чтобы избежать неожиданностей, АП планирует приписать всех технологов к лояльным ей структурам — региональным администрациям и аппаратам партий. По словам двух участников конгресса, Александр Харичев во время своего выступления дал понять, что основную часть работы на выборах должны делать именно лояльные технологи.
«Большого рынка [политтехнологий] уже давно нет, но отдельные команды на отдельных выборах продолжают работать — в том числе и на оппозицию, пусть и системную. Они могут предложить какие-то неожиданные шаги, которые улучшают результаты их клиентов, но не вписываются в цели местных властей и АП. Чтобы таких сюрпризов не было на парламентских выборах, всех хотят вписать в понятные линии подчинения — в большие компании типа условной ИМА, в региональные или партийные вертикали», — объясняет один из участников конгресса.
Впрочем, по словам другого участника и собеседника, близкого к АП, Кремль готов предложить профессионалам-одиночкам работу в так называемом «внешнем контуре».
В конце августа Владимир Путин упразднил управления АП по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами и по приграничному сотрудничеству. Ранее они подчинялись замглавы кремлевской администрации Дмитрию Козаку, ушедшему с этой должности в сентябре. Управления Козака занимались взаимодействием Кремля с постсоветскими странами и операциями влияния — то есть помощью пророссийским кандидатам на выборах разных уровней и созданием сетей дезинформации. Взамен президент поручил создать новое управление по стратегическому партнерству под кураторством главы политблока АП Сергея Кириенко. Это управление возглавил Вадим Титов, ранее, как и Кириенко, работавший в «Росатоме».
Еще раньше под кураторство Кириенко перешло взаимодействие с Абхазией, Южной Осетией, Арменией и странами Африки. Издание «Ведомости» писало, что в новое управление перейдут сотрудники внутриполитического блока АП, в частности, бывший политтехнолог Андрей Клюзов. «Эта работа более опасная, более сложная», — говорит «Медузе» собеседник, близкий к АП. За операции вмешательства в политику других государств политтехнологи могут попасть под санкции. Это уже случилось с технологом Ильей Гамбашидзе, который занимался созданием сети дезинформации в европейских странах: в марте 2024 года он попал под санкции США. «Но если хочешь свободы, то выбирай, — продолжает собеседник „Медузы“, — либо в социальные архитекторы с предсказуемыми результатами, либо в кондотьеры».
Андрей Перцев
А они падают?
Да. По данным «Левада-центра» рейтинг «Единой России» упал на 11% по сравнению с февралем 2024 года и составляет 37%. Рейтинг Сергея Лаврова, которого в АП рассматривают как потенциального участника первой пятерки партии власти упал с 34% до 17%.
«ИМА-консалтинг»
Политтехнологическая компания, один из основных подрядчиков Кремля, который сотрудничает с АП на федеральных и региональных кампаниях.
Где он работал?
Андрей Клюзов работал на выборах в Алтайском крае, затем в Новосбирской области.
Почему?
За операции вмешательства в политику других государств политтехнологи могут попасть под санкции. Так например, произошло с технологом Ильей Гамбашидзе, который занимался созданием сети дезинформации в европейских странах.
Кто это?
Военные наемники в Италии в эпоху Ренессанса. Собеседник сравнивает их с технологами из-за непостоянства заработка и рисков.
ВЦИОМ
Всероссийский центр изучения общественного мнения, принадлежит государству. «Медуза» и другие независимые СМИ неоднократно писали о том, как центр манипулирует общественным мнением.
Кем?
Главой РАПК стал основатель старейшей российской политтехнологической компании «Никколо-М» Игорь Минтусов, а в правление, например, вошел политолог и политтехнолог Евгений Минченко.
Что за операции?
Помощь пророссийским кандидатам на выборах разных уровней, операции по созданию сетей дезинформации.