истории

«Мы люди, а не матрешки» Чехия — страна с большой русскоязычной диаспорой — собирается запретить россиянам получать гражданство. До этого за ними там обещали «пристально следить»

Источник: Meduza

В Чехии рассматривают законопроект Lex Ukrajinа. В основном он касается продления временной защиты украинских беженцев, однако в итоговый проект вошли две поправки, которые существенно ограничивают права живущих в Чехии россиян. Теперь для получения чешского гражданства им нужно будет отказаться от российского — это затрудняет и без того очень строгие правила выдачи местного паспорта. Но даже если гражданин РФ готов это сделать, подать заявку на чешское гражданство у него не получится: документ приостанавливает все текущие заявки от россиян старше 15 лет — до окончания действия закона о временной защите граждан Украины, а он в новой версии бессрочный. Документ уже прошел три чтения в нижней палате парламента — палате представителей. Ожидается, что в январе он будет принят сенатом и подписан президентом — российские активисты продолжают кампанию сопротивления и собирают подписи под петицией о запрете дискриминации.

«У многих из нас нет возможности вернуться из-за наших взглядов»

В предлагаемых поправках к Lex Ukrajina, которые вызвали острую реакцию в диаспоре россиян, живущих в Чехии, содержатся два основных пункта.

В инициативной группе россиян Jsme lidé («Мы [тоже] люди») считают, что принятие этих поправок полностью лишает их возможности стать гражданами Чехии. «Из-за второй поправки мы не сможем отказаться [от гражданства РФ], даже если захотим. Потому что у нас не примут заявление на новое гражданство [Чехии]. Без него мы не сможем обратиться в российское посольство для отказа от российского гражданства. Это станет возможным только через много лет, если закон утратит силу и начнут рассматривать наши заявления. Но когда это произойдет, никто не знает», — говорит Дмитрий (имя изменено). Он работает в Чехии врачом.

Более того, активисты опасаются, что в случае принятия закона под угрозой депортации окажутся россияне, у которых истекает срок загранпаспортов.

«ПМЖ привязано к заграничному паспорту. Если мне потребуется что-то в российском консульстве и они изымут мой паспорт, у меня возникнут проблемы с пребыванием здесь, — говорит участница Jsme lidé Анастасия (имя изменено); она живет в Чехии уже больше 10 лет. — Или же, когда срок действия паспорта истечет (а каждые 10 лет его нужно продлевать), консульство может просто отказаться это делать и потребовать, чтобы россияне ехали в Россию для продления. Но у многих из нас нет возможности вернуться из-за наших взглядов, активности в социальных сетях с начала войны или даже раньше. Мы остаемся в подвешенном состоянии — и с документами, и с правом на пребывание. Гражданство могло бы дать чувство безопасности, но с новой поправкой к закону эту безопасность у нас отнимают».

«Если вдруг возникнут проблемы или перестанут выдавать биометрические паспорта, например из-за отсутствия чипов или по любой другой причине, мы не сможем продлить наш статус», — добавляет Дмитрий, напоминая, что с лета 2024 года российские паспорта без биометрии в Чехии запрещены.

Инициаторы законопроекта отвечают на критику тем, что поправки предусматривают исключения. Под них подпадают дети младше 15 лет, просители убежища, граждане, получающие гражданство за заслуги или по иным гуманитарным причинам. В организации Jsme lidé не считают, что исключения на что-то повлияют:

«Это абсолютно не проработанный пункт. Он не будет работать, это просто фиктивный пассаж. Уловка-22. Можно называть как угодно, но работать это не будет», — уверена Ирина (имя изменено), программистка и мать двоих детей.

Анастасия соглашается: «Когда их критикуют за заморозку заявлений без исключений, они ссылаются на то, что детей это не касается… Но это и есть уловка-22! Потому что выполнение требования невозможно: заявления родителей все равно будут заморожены, так что и дети не смогут подать на гражданство».

«Они пытаются сыграть на страхе перед Россией и памяти о 1968 годе»

Инициатива ограничить выдачу гражданства россиянам возникла у правой консервативной партии «Старосты и независимые» в конце лета. В чешских соцсетях стал распространяться плакат с изображением матрешки с лицом Путина и подписью «Чешское гражданство только для русских, которые откажутся от российского гражданства. Мы заботимся о людях». «Старосты и независимые» входят в правящую коалицию, так что поправки о невыдаче паспортов гражданам РФ всего за три месяца прошли путь от инициативы до принятия законопроекта нижней палатой парламента.

«Матрешками» россиян называют чешские националисты, намекая на то, что каждый человек с паспортом РФ якобы может оказаться шпионом. Активисты протестуют против такой формулировки, считая ее оскорбительной. Инициативная группа против поправок поэтому так и называется: «Мы — люди» — имеется в виду «люди, а не матрешки».

Автор фразы о «матрешках» — член «Старост и независимых», заместитель председателя комитета по безопасности палаты представителей Мартин Экснер. Он же инициатор законопроекта, который выступает в его поддержку в СМИ. В том, чтобы целую группу иммигрантов назвать «матрешками», он не видит ничего предосудительного:

В этом цель Экснера и его сторонников — заставить чехов из регионов, где россиян живет мало, бояться несуществующей угрозы, предполагает в разговоре с «Медузой» участница инициативной группы Ирина: «Они пытаются сыграть на страхе [перед Россией] и памяти о 1968 годе. Правящая коалиция уже давно теряет политические очки, и им нужно чем-то заинтересовать избирателей перед новыми выборами [в сентябре 2025 года]. Власти кажется, что так они смогут продемонстрировать свою лояльность принципам Европы».

Ирина рассказывает, что движение противодействия инициативе возникло спонтанно: «В одном из многочисленных эмигрантских чатов в телеграме упомянули, что в сентябре прошло заседание комитета по безопасности Чехии, где обсуждалась поправка о прекращении выдачи гражданства россиянам. Кто-то создал отдельную группу для обсуждения темы. Постепенно она сформировалась, и активные участники начали работать над проблемой». Лидера у акции нет — инициативная группа распределяет роли под каждую конкретную задачу.

Однако с инициатором документа Мартином Экснером их общение не сложилось. «Он отказывается от общения [вживую], не отвечает на наши вопросы. Нам удалось только написать ему в фейсбуке, но он сказал только общие фразы про „безопасность Чехии“», — говорит активистка по имени Алена (имя изменено).

Одновременно участники группы убеждены, что Экснер — лишь «говорящая голова» законопроекта. «Мартин — довольно пожилой человек, который окончил среднюю спецшколу еще при коммунистах. Это явно не его профиль. На прямые вопросы о содержимом законопроекта он сначала отвечал с большими ошибками, путался в деталях и только спустя полтора месяца выучил правильные ответы. Так [поведение инициатора] не работает», — считает Ирина.

По мнению активистов, реальные инициаторы законопроекта — чешские спецслужбы и министерство внутренних дел. По их словам, глава МВД Вит Ракушан сам занимает трибуну во время выступлений Экснера и отстаивает закон в нынешней редакции.

В ответ активисты пытаются рассказывать в СМИ об антивоенной деятельности россиян. В твиттере движения публикуют истории о врачах, фигуристах, музыкантах и студентах из РФ, которые живут в Чехии.

«Утомляет постоянно доказывать, что ты не представляешь угрозу»

«Считаю [запрет] необходимым с точки зрения укрепления внутренней безопасности Чехии. Ситуация с безопасностью требует от нас реагирования на возросшее количество запросов граждан России о предоставлении им гражданства» — так министр внутренних дел Вит Ракушан объяснял свою поддержку инициативы в комментарии журналистам.

В схожих выражениях закон оправдывают и другие чешские официальные лица. Это вполне созвучно обещанию президента Чехии Петра Павела «пристальнее следить» за россиянами на Западе.

В качестве аргумента сторонники поправок вспоминают диверсию на складе боеприпасов в Врбетице в 2014 году — тогда в результате взрыва погибли два человека. Чешские правоохранительные органы считают, что за диверсией стоят «солсберийские отравители», сотрудники ГРУ Александр Мишкин и Анатолий Чепига. В качестве другого примера приводят Николая и Елену Шапошниковых: в 2024-м расследовательское издание The Insider выяснило, что живущие в Чехии с 1990-х Шапошниковы могли быть сотрудниками ГРУ и координировать действия российских шпионов в ЕС. В 2022-м Чехия открыла против них расследование по делу о шпионаже. Николай умер, а Елена сейчас живет в Греции.

Но в Jsme lidé считают, что поправки не помогут Чехии противодействовать шпионам, зато наносят удар по россиянам, которые интегрировались в чешское общество. «Шапошниковы приехали в Чехию как беженцы, а у Елены был украинский паспорт, — говорит Анастасия. — Мишкин и Чепига прибыли в Чехию, используя паспорта Молдовы и Таджикистана… То есть эти поправки [в Lex Ukrajne] российским диверсиям никак не помешают».

Активисты напоминают, что россияне для получения ВНЖ и ПМЖ и так должны проходить многоступенчатую проверку безопасности в государственных инстанциях. А еще для них закрывают доступ к стратегическим отраслям: к ним относится не только оборонный сектор, но и, например, IT и физика.

«Дети, которые хотят продолжить обучение на инженерных специальностях и смежных, соответственно, IT, робототехнике, физике, биохимии, — они просто [в вузы на эти специальности] не поступят», — говорит Алена.

«Мой сын хотел бы пойти по моим стопам, но теперь не может, — добавляет программистка Ирина. — В вуз он поступить не может: его отсекают уже на этапе проверки гражданства, даже если он сдаст все экзамены. Плюс очень утомляет постоянно доказывать разным институциям, что ты не представляешь угрозу. Даже детские поездки с классом, такие популярные, как неделя в Великобритании, становятся недоступными. Даже если ты получишь визу, из-за дополнительных проверок это практически невозможно. Все эти мелочи отравляют жизнь».

Чешские вузы отказывают россиянам и беларусам в поступлении на «критические специальности» с 2022 года. При этом каждый вуз может самостоятельно определять, какую специальность считать критической. Например, в Чешском земледельческом университете Праги таковой посчитали агробиологию, животноводство и коневодство. Однако в основном речь идет о технических специальностях, популярных у выходцев из стран СНГ. Абитуриенты не могут подать на них документы, а тем, кто уже учится, предлагают индивидуальные планы обучения либо смену программы.

«Они решили: раз мы не пришли к единому мнению, давайте просто проголосуем»

Активисты подозревают, что поправки о россиянах были добавлены в закон о временном пребывании украинцев в Чехии намеренно — чтобы миновать тяжелую процедуру внесения изменений в базовый закон о гражданстве. В чешском законодательстве такие поправки даже называются специальным термином — «прилепок» — и запрещены Конституционным судом.

Тем не менее указать на проблемность тех или иных инициатив достаточно трудно, а обсуждения законопроекта в парламенте в основном были посвящены положению украинских беженцев. По словам участников Jsme lidé, когда речь зашла о «российских поправках», правящая коалиция попросту свернула дискуссии и назначила дату голосования.

«Они буквально сказали, что парламент не место для обсуждений и они приходят туда голосовать. Как [бывший спикер Госдумы РФ Борис] Грызлов в свое время, — иронизирует Ирина. — После 50-часовых дебатов они решили: дескать, раз мы прийти к единому мнению не можем, то давайте просто проголосуем».

Теперь россияне рассчитывают уговорить членов сената — высшей палаты чешского парламента — проголосовать против закона. По их словам, некоторые сенаторы «с юридическим образованием» уже намерены поддержать критику. Если же законопроект пройдет, активисты рассчитывают, что группа из 17 сенаторов и 43 депутатов подаст жалобу в Конституционный суд.

«За детей особенно обидно, — говорит Ирина. — Потому что мои дети сейчас бегают, поют чешские рождественские песенки, даже попадают в ноты. Они никакой другой страны не видели и не знали. Но тут они чувствуют себя чужими, и им приходится на каждом шагу доказывать, что ты не верблюд».

На момент публикации этого материала министерство внутренних дел Чехии, Служба безопасности и информации и заместитель председателя комитета по безопасности палаты представителей Мартин Экснер не ответили на запросы «Медузы».