Международный уголовный суд в Гааге выдал ордер на арест Владимира Путина. Его — а также уполномоченную по правам ребенка при президенте Марию Львову-Белову — подозревают в незаконной депортации детей с оккупированных территорий Украины в Россию. В суде подчеркнули, что есть «разумные основания» полагать: Путин несет личную ответственность за это. О том, какими будут последствия этого решения, «Медуза» поговорила с экспертом в области международного права.
— Что означает решение Международного уголовного суда (МУС)? Будет ли оно иметь какие-то реальные последствия? Например, если Путин поедет в другую страну с визитом, его могут там арестовать?
— Эти два человека [Путин и Львова-Белова] должны быть арестованы и переданы в распоряжение МУС — у государств, которые ратифицировали Статут МУС, есть такая обязанность. У государств, которые этого не сделали, обязанности нет. Соответственно, эти два человека, вероятно, будут осторожны в своих передвижениях.
Хотя даже нахождение на территории государства-участника не гарантирует арест, как мы помним по истории визита Омара аль-Башира в ЮАР. Пока у МУС или любого другого Трибунала не будет присутствия дружественной полиции на территории нахождения обвиняемых, аресты едва ли произойдут.
— Предусмотрена ли какая-то ответственность для стран, ратифицировавших Статут, но не арестовавших человека, на которого выдан ордер?
— Нет.
— В объяснении решения МУСа указано, что Путина и Львову-Белову подозревают в незаконной депортации детей с оккупированных территорий Украины в Россию. Каких доказательств или свидетельств обычно достаточно МУС, чтобы вынести подобное решение?
— Для выдачи ордера не требуется полных доказательств вины. Это предмет разбирательства по существу — многие представшие перед МУС были оправданы.
— Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за него понимает под геноцидом, в том числе, «насильственную передачу детей из одной человеческой группы в другую». Означает ли это, что Путина подозревают в геноциде? И почему именно обвинение в депортации детей стало поводом для выдачи ордера, а не, например, массовые убийства в Буче?
— Ордер означает, что [сейчас] подозрение именно в военных преступлениях, а не в геноциде. Для [подозрений в] преступлении геноцида требуется специфический умысел на уничтожение защищенной группы полностью или части. Его очень сложно доказать.
Собственно, [сейчас] ордер выглядит так, что выдан за то, что доказать проще, а не за то, что будет более тяжким обвинением. Типичный МУС.
— Насколько реальным вам представляется международный судебный процесс над Путиным в ближайшие годы?
— Это крайне маловероятно.
Римский статут МУС
Международный договор, учредивший Международный уголовный суд на дипломатической конференции в Риме в июле 1998 года. В Статуте закреплены функции, структура и юрисдикция суда — она распространяется на преступления, совершенные на территориях стран, ратифицировавших документ, а также на преступления, совершенные гражданами этих стран без привязки к территории. Россия подписала Статут в 2000 году, но впоследствие отказалась от его ратификации.
Омар аль-Башир
Суданский военный, государственный и политический деятель. В 2018 году МУС выдал ордер на арест Омара аль-Башира, тогда занимавшего пост президента Судана, по обвинению в геноциде. В 2019 году он был свергнут в результате военного переворота и арестован. Сейчас власти Судана рассматривают вопрос о передачи аль-Башира МУС.
Почему мы не называем его имя?
Комментарий или интервью «Медузе» российские власти могут расценить как участие в деятельности «нежелательной» организации. Первое «нарушение» может обернуться штрафом от пяти тысяч до 15 тысяч рублей. Еще за одно «нарушение», допущенное в течение года, может грозить уголовная ответственность — до четырех лет лишения свободы.
У каких государств есть такая обязанность?
Римский статут подписали 137 стран, но только 123 ратифицировали документ. Среди последних — например, Таджикистан и Венесуэла.
Это говорится в заявлении суда
Согласно пресс-релизу МУС, Владимир Путин и Мария Львова-Белова подозреваются в совершении военных преступлений и нарушении двух пунктов статьи 8 Римского статута — в них, в частности, говорится о «незаконной депортации или перемещении или незаконном лишении свободы» и «перемещении, прямо или косвенно, оккупирующей державой части ее собственного гражданского населения на оккупируемую ею территорию, или депортации или перемещении населения оккупируемой территории или отдельных частей его в пределах или за пределы этой территории».
Почему?
Для того, что привлечь Владимира Путина к ответственности, МУС должен установить его персональную вину (в национальных судах у глав государств есть иммунитет, но в МУС — нет). Бывший прокурор суда Луис Морено Окампо объяснял, что наиболее простой способ привлечь президента к ответственности — расследовать преступление против человечества, а именно — вынужденное перемещение людей. Тем более, что российские власти не скрывают, что вывозят детей с оккупированных территорий в Россию, где негативное отношение к стране у них «преобразуется в любовь».