истории

Пассивная оборонительная система на базе соломы Почему Германия так и не начала поставлять в Украину тяжелое вооружение — несмотря на критику со всех сторон

Источник: Meduza

Германия вот уже два месяца практически не поставляет в Украину легкое вооружение и, более того, еще вообще не начала поставки обещанного тяжелого оружия. Представители Украины упрекают Берлин, немецкая оппозиция намекает на сговор с Путиным, а немецкая пресса оставляет издевательские комментарии. «Медуза» выяснила, почему даже под таким давлением Германия медлит с поставками тяжелого вооружения Украине и считает, что все делает правильно.

«Тот факт, что Германия за 102 дня варварской войны на уничтожение цинично отказывается поставлять даже старые танки Leopard-1 и БМП Marder, войдет в историю. Это позор», — написал 5 июня в своем твиттере посол Украины в Германии Андрей Мельник, не забыв пожелать немецкому правительству «прекрасного праздника Троицы», который Германия отмечает 6 июня.

Фактическую сторону вопроса Мельник осветил верно: Германия действительно до сих пор не ответила Киеву согласием на запрос о поставках в Украину Leopard-1 и Marder. Более того, Берлин пока даже не начал поставлять то тяжелое вооружение, о котором Германия и Украина договорились весной. А учитывая, что основные поставки легкого вооружения были сделаны еще в марте, а в апреле и мае немецкое оружие в Украину практически не шло, можно заподозрить, что Германия по каким-то причинам саботирует этот процесс.

С упреками в адрес немецких властей выступают не только посол Мельник и его начальник, глава украинского МИД Дмитрий Кулеба — он недавно сказал, что ему, видимо, необходим попкорн, чтобы увидеть окончание саги о поставках «Гепардов». Неожиданную поддержку украинцам оказывает немецкая оппозиция.

Если бы украинский телезритель посмотрел выступление в бундестаге лидера немецкой оппозиции и главы партии Ангелы Меркель ХДС Фридриха Мерца, то ему могло бы показаться, что эту речь писал патриот Украины — с таким жаром Мерц требовал от властей тяжелого вооружения для Киева. Он намекнул даже на возможность тайного сговора между Путиным и Шольцем.

Не молчит и немецкая пресса. Медлительность властей критиковала газета Die Welt, и даже сатирический Postilion выпустил статью о решении Шольца поставить в Украину «самую современную противовоздушную систему в нашем распоряжении — 5000 пугал». «Пугала VS-1000 представляют собой пассивную оборонительную систему на базе соломы, которая способна отпугивать врагов на подлете. Особенно эффективно это оружие при легком ветерке», — иронизирует Postilion.

Германия — крупнейший в мире донор Украины

У немецких властей, если судить по ответному выступлению канцлера Олафа Шольца в том же бундестаге после речи Мерца, эта критика вызывает плохо скрываемое раздражение. 

Во-первых, Германия искренне не понимает, почему украинские власти педалируют тему немецкого оружия, так как Берлин — хотя и не говорит об этом открыто — совершенно не видит себя в качестве важного военного игрока. И тем более такого, который может добиться перелома в войне, говорит «Медузе» немецкий политолог Дмитрий Стратиевский:

Именно плачевное состояние армии заставило власти Германии выделить 100 миллиардов евро на срочное «затыкание дыр» в обороне и задуматься о создании «самой большой армии в Европе». 

Во-вторых, Германия (снова не говоря об этом открыто) предполагает, что другие страны будут учитывать ее давнюю проблему — скорость принятия решений и необходимость долго согласовывать любой шаг. Дело в том, что в Германии медленная и плохо работающая бюрократия, объясняет в разговоре с «Медузой» военный эксперт и бывший полковник бундесвера Ральф Тиле:

Действительно, на сайте немецкого МИД указано, что с 2014 года Германия передала Украине 1,83 миллиарда евро безвозмездной помощи — больше, чем США и любая другая страна. В отличие от других тем, Германия пытается об этом открыто говорить, но у нее не очень получается: пиар, особенно государственный, никогда не был сильной стороной этой страны. Поэтому обижаться на задержки с поставками оружия «неблагодарно и неумно» со стороны Украины, считает Тиле.

«Тут есть психологическая проблема — эта помощь плохо подавалась в СМИ и плохо объяснялась украинскому народу. Я сам по своим проектам знаю, что украинцы понятия не имели, что Германия давала деньги на какие-то проекты на местах, — считает политолог Стратиевский. — Конечно, очень тяжело войти в положение далекой Германии, если на тебя летят бомбы, но мы не все должны измерять ящиками патронов и количеством танков».

Исходя из действительно внушительных объемов экономической помощи, Германия сама вправе жаловаться на двойные стандарты. В конце концов, никто не критикует Францию за то, что и она не слишком усердствует в поставках тяжелых вооружений, или США за принципиальный отказ от поставок оружия, с помощью которого можно наносить удары по российской территории.

Когда же Германия пытается действовать в согласии со своими союзниками (Der Spiegel пишет, что между Берлином, Лондоном, Парижем и Вашингтоном до сих пор действует неофициальное соглашение об отказе от поставок танков, если не считать танков советского производства, которые поставляет в Украину Польша), то именно на нее валятся все шишки. К тому же у Германии есть и собственные причины очень чувствительно относиться к поставкам танков. Тот же Der Spiegel, ссылаясь на источники в бундестаге, пишет, что немецкие власти всерьез опасаются сценария, при котором украинская армия перейдет в наступление и немецкие танки вторгнутся на российскую территорию: Германия не может себе позволить этого, исходя из своей концепции исторической памяти.

Не упрощают процесс отправки оружия и союзники Германии. В последние десятилетия немецкая военная промышленность была тесно завязана на сотрудничество с соседними странами. Так, снаряды к установкам Gepard (они уже обещаны Украине) производят в Швейцарии, но швейцарцы, храня свой нейтралитет, запрещают их отправку в район боевых действий. Пока непонятно, как будет решена эта проблема, так что украинский министр действительно может запастись попкорном в ожидании «Гепардов».

Раскиданные по разным странам производственные цепочки, эффективные для демонстрации европейского единства или, например, изготовления оружия на экспорт в арабские страны, показали свою неустойчивость при первом же серьезном испытании. А активно помогающая Украине Польша, поставив Украине советские танки, например, требует от Германии в качестве компенсации «Леопарды» последнего поколения, которых в самом бундесвере всего несколько десятков.

Вопрос сценария окончания войны

Другой вопрос, который волнует немецкие элиты, — сценарий завершения конфликта. Германия, как и любая другая страна, пытается не просто бездумно давать, что просят, а просчитывать ситуацию хотя бы на два шага вперед, особенно учитывая свои скромные военные ресурсы. Так, в начале марта Германия, отправив в Украину легкое вооружение и патроны, посчитала свою миссию выполненной и даже не стала расконсервировать тяжелое вооружение, поскольку немецкая разведка считала, что Украина сдастся всего за несколько дней и поставлять его будет уже некому.

Сейчас немецкая разведка говорит о том, что украинское сопротивление в Донбассе, возможно, будет сломлено за четыре-пять недель и к августу вся Донецкая область окажется занята российской армией. То есть Германия (об этом говорится и в роликах на канале бундесвера в ютьюбе, в которых немецкий генерал регулярно анализирует положение на фронтах) не верит в то, что украинская армия может военным путем отбросить российские войска к довоенным границам — что можно было бы назвать военной победой Украины. Не верит она, впрочем, и в военную победу России. Эта война не будет иметь победителей, все равно придется договариваться, считают в Берлине.

Именно поэтому Шольц настолько уклончиво говорит о целях войны. Немецкие журналисты заметили, что канцлер, как и другие немецкие лидеры, избегает выражения «победа Украины». «Нас объединяет одна цель — Россия не должна выиграть эту войну. Украина должна выстоять», — заявил он недавно, и эту фразу тот же лидер оппозиции Мерц часто цитирует как пример двуличности нынешних властей.

Однако позиция Германии, если ее внимательно слушать, довольно однозначна: Берлин действительно готов помочь Украине «выстоять» и как можно скорее завершить войну дипломатическим путем, но не готов помочь ей «победить» — хотя бы потому, что в такую победу не верит. «Солидарность с Украиной не исключает поиск дипломатического решения. Целью должно быть скорейшее завершение войны. Определение ее целей не должно быть делом одной только Украины», — пишет влиятельный политический еженедельник Cicero.

«Нет, только Украина определяет цели войны, — отвечает Cicero посол Мельник в своем твиттере. — Нам нужны не советы, а безграничная поддержка Германии, главным образом тяжелым вооружением, чтобы защитить гражданское население от военных преступлений». Берлин ждет от Киева какой-то другой план завершения войны кроме военного, но диалога не получается.

Кажется, что немецкая оппозиция готова тотчас послать Украине танки. Это не так

Эту риторику с удовольствием подхватывает немецкая оппозиция. Выше уже было сказано, что ее лидера Фридриха Мерца можно легко принять за украинского патриота. Однако на самом деле позиции трех партий правящей коалиции и оппозиционной ХДС по Украине не очень отличаются — окажись сейчас у власти Мерц, он, вероятно, точно так же тянул бы с поставками. Даже если так кажется со стороны, никакого раскола по вопросу помощи Украине в немецкой политике нет. Немецкий политолог и руководитель российской программы Фонда Эберта Алексей Юсупов объясняет «Медузе»:

Не стоит забывать, что и самая громкая критика медлительности немецких властей доносится со стороны изданий Die Welt и Das Bild, которые входят в медиагруппу Акселя Шпрингера, а она исторически симпатизирует именно немецким консерваторам из ХДС. Само же издание Die Welt ведет себя с украинской точки зрения куда менее однозначно и, например, не только взяло на работу, но и отправило корреспондентом в Киев бывшую сотрудницу Первого канала Марину Овсянникову, прославившуюся антивоенной акцией в эфире программы «Время». Видеть бывшую пропагандистку Овсянникову в Киеве рады, мягко говоря, не все.

У Киева и Берлина большие проблемы с коммуникацией

Коммуникация между властями Германии и Украины в последние месяцы оставляет желать лучшего. Низшей точкой, которую можно назвать крупнейшим дипломатическим унижением Германии за десятилетия, стал отказ принять в Киеве президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера из-за его былых связей с Россией. Штайнмайер в середине апреля собирался ехать в украинскую столицу с президентами Польши и Балтийских стран. В тот момент, когда он находился в Варшаве и чуть ли не садился в поезд, из Украины поступил сигнал, что приезд немецкого политика является нежелательным. Польский президент и балтийские коллеги отправились в Киев без него. Военный эксперт Ральф Тиле говорит «Медузе», что со стороны Киева это довольно недальновидное поведение:

Напомним, из-за дипломатического скандала с Штайнмайером от поездки в Киев отказался и Шольц. Украинский посол Мельник в ответ назвал Шольца «обиженной ливерной колбасой» — фраза, к сожалению для Шольца, прижилась. Например, ее использует в своем телеграме Дмитрий Медведев.

Фактор острого на язык Мельника для украино-немецких отношений сложно оценить однозначно. Ясно только, что он занимает в немецкой политике уникальное место, которое не занимает ни один из других иностранных дипломатов, говорит политолог Юсупов:

О сложностях работы с Андреем Мельником рассказывает и Ральф Тиле:

С этим соглашается и политолог Юсупов. По его словам, практика Мельника выкладывать в твиттер личные сообщения других политиков привела к тому, что его куда реже зовут на «закрытые форматы», чем в начале войны.

Но политолог Дмитрий Стратиевский советует не преувеличивать фактор Мельника. «Мельник на эти события оказывает совершенно минимальное влияние. Все, что происходит, в большинстве случаев происходит не через посла. Существуют прямые каналы коммуникации, они давно налажены, а после начала войны стали более интенсивными», — говорит он.

В любом случае Мельник наказывает немецких политиков за некоторое высокомерие, которое, по наблюдениям того же Стратиевского, было свойственно в их коммуникации с украинскими коллегами. Пусть немцы и стали гораздо более осторожны — и, видимо, менее откровенны — в публичных заявлениях об Украине, уважения в их словах стало гораздо больше.

Украинские солдаты уже изучают, как пользоваться «Гепардами», — в Германии

По-немецки медленно, но в целом эффективно движутся и другие процессы. Украинские солдаты уже сейчас осваивают в Германии «Гепарды» и «Панцер-гаубицы». А несколько дней назад Украине были обещаны ракетные комплексы Iris-T SLM — очень современное и эффективное оружие, которое было испытано менее десяти лет назад и предназначено для борьбы с российской авиацией. То есть сатирики из Postilion, написав о поставках немецких соломенных пугал, действительно угадали, что Германия планирует помочь Украине бороться с воздушными целями.

О том, что в Германии следят за боевыми действиями и пытаются помочь чем-то, что точно пригодится, свидетельствуют и заявленные поставки радиолокационных станций Cobra. Они, как считает бундесвер, лучше всех в мире определяют координаты вражеской артиллерии — а в нынешней войне именно артиллерия играет решающую роль.

Однако все эти нужные вещи из скудных запасов бундесвера сначала должны пройти через жернова немецкой бюрократии и сложной украино-немецкой коммуникации. Стороны не очень доверяют друг другу: Украина подозревает, что Германия не утратила тайных симпатий к России, а Берлин не хочет, чтобы Киев слишком увлекался войной (Украина должна только «выстоять»), и беспокоится, что гусеницы немецких «Леопардов» въедут на российскую землю.

Учитывая, что Германия по-прежнему зависима от российского газа, Берлин считает, что делает максимум из того, что может себе позволить. В конце концов, если Германия будет затягивать поставки оружия, то в ответ получит разве что еще один резкий твит Мельника. А если переусердствует, то Кремль может разрушить немецкую экономику, перекрыв газ, или вообще объявит Германию стороной конфликта с непредсказуемыми последствиями (а сколько-нибудь надежной армии у Германии просто нет). Германия считает, что идет в этой ситуации на жертвы, но их не ценят. Вся проблема — в перспективе, заключает Ральф Тиле: