истории

Башкирию возглавил Радий Хабиров. 10 лет назад его выгнали из местной «Единой России», 7 лет назад он развалил «Правое дело» Прохорова

Источник: Meduza

11 октября свои посты покинули сразу три российских руководителя регионов: главы Курской области, Забайкальского края и Башкортостана добровольно подали в отставку. Самый интересный из новых назначенцев — Радий Хабиров, который теперь будет управлять Башкирией. 54-летний чиновник еще в 2000-х фактически руководил внутренней политикой региона, потом конфликтовал с местным президентом Муртазой Рахимовым — а потом восемь лет проработал в администрации президента, где курировал взаимодействие с парламентом и партиями. «Медуза» рассказывает, кто такой Радий Хабиров и что смена губернатора значит для Башкирии.

Хабирова прочили в президенты Башкирии еще 10 лет назад. Из-за этого он поссорился с Муртазой Рахимовым

В 2008 году Радий Хабиров, к тому времени пять лет проработавший главой администрации президента Башкортостана Муртазы Рахимова и во многом определявший его политику в регионе (Хабирова даже называли «главным визирем» Башкирии), получил новое предложение о работе. Как указывал «Коммерсант», поработать в администрации президента в Москве Хабирова пригласил лично Владислав Сурков, который в тот момент был первым замглавы АП и курировал всю внутреннюю политику.

Несколько СМИ назвали переезд «кремлевской стажировкой», которую Хабиров должен был пройти перед тем, как сменить Рахимова во главе региона. После этого у бывших партнеров начался конфликт. Рахимов сначала отстранил Хабирова от должности, а потом и вовсе уволил его под предлогом того, что тот предоставил неполные сведения о недвижимости. На Хабирова завели уголовное дело, его исключили из «Единой России».

Впрочем, через несколько месяцев все закончилось — и Хабирова даже восстановили в партии. По версии «Коммерсанта», за него заступился лично Владислав Сурков. Так или иначе, в июле 2008 года Хабиров переехал работать в Москву.

«Он действительно был серьезной фигурой при Муртазе — и через какое-то время достиг того влияния, когда Муртаза, как все эмиры, решил от своего главного визиря избавиться. Просто для того, чтобы он не составлял ему конкуренции, — говорит Андрей Колядин, бывший глава департамента региональной политики в АП. — И, конечно же, то, как поступил с ним Муртаза и как оттуда уезжал Хабиров, — это был треш, очень неприятный и очень несправедливый по отношению к Хабирову. Он, конечно же, был этим обижен, потому что он много сделал для республики».

Сам Хабиров называл ту историю «грязной», добавляя, что, пережив ее, он чувствует себя уверенным в конфликтных ситуациях.

Хабиров восемь лет работал в администрации президента. Он занимался внутренней политикой — развалил «Правое дело», пережил и Суркова, и Медведева

Сначала Хабиров возглавил департамент по взаимодействию с Федеральным собранием и политическими партиями, а вскоре стал заместителем начальника управления по внутренней политике, получив еще более широкие полномочия. На этом посту чиновник остался и после того, как президентом снова стал Владимир Путин, и после того, как из администрации в 2013 году ушел Владислав Сурков.

«Я считаю, что он был абсолютно на своем месте, — говорит Колядин. — Он занимался Госдумой, Советом Федерации и политическими партиями. Регулярно были мероприятия, когда с министерствами и ведомствами приходилось работать. Потом у него начали потихоньку все отбирать, оставили только Госдуму. Он умел выстраивать даже те связи, которые были запрещены, — например, для нас было запрещено общение с прессой. Но он, не нарушая этих правил, умел доводить необходимые посылы до нужных СМИ, до нужных журналистов. Хотя этим должен был заниматься [замглавы АП Алексей] Громов, только Громов и никто, кроме Громова».

Работая в АП, Хабиров оставался непубличным чиновником. В 2011 году, впрочем, его имя много фигурировало в СМИ — миллиардер Михаил Прохоров, тогда возглавлявший партию «Правое дело», обвинил Хабирова в «попытке рейдерского захвата» партии: чиновник АП якобы организовал все так, чтобы на очередной партийный съезд зарегистрировались несколько десятков лояльных власти делегатов, которых никто не выбирал (сам Хабиров также присутствовал на съезде). По итогам съезда Прохорова сместили с поста председателя партии, и он и его сторонники покинули «Правое дело»; сам бизнесмен и политик связывал произошедшее с тем, что АП не понравилось то, что Прохоров пригласил в партию основателя фонда «Город без наркотиков» Евгения Ройзмана.

«В Хабирове есть некая восточная гибкость, — добавляет Колядин. — Это, кстати, очень проявилось, когда [новый куратор внутренней политики в АП] Володин зачищал всех сурковских. Мы все пострадали по полной программе — он нас зачистил, зашкурил и закрасил. А Хабиров был до самой последней минуты. То есть он умеет выстраивать отношения даже с людьми, которые его явно не любят».

В годы его работы в Москве Хабирова неоднократно называли претендентом на пост главы Башкирии — сначала вместо Рахимова, а затем и вместо Рустэма Хамитова, возглавившего республику в 2010 году. Хабиров слухи о возвращении в Башкирию публично не комментировал.

Последние два года Хабиров был мэром Красногорска. Считалось, что так он готовится к возвращению в Башкирию

В сентябре 2016 года Хабиров покинул администрацию президента. Сообщалось, что он подал в отставку по собственному желанию. Уход Хабирова некоторые источники связывали с очередной сменой главы АП — незадолго до его отставки им стал Антон Вайно.

В январе 2017 года стало известно, что Хабиров назначен врио главы подмосковного Красногорска. Эксперты вновь стали говорить, что Хабирова готовят к посту главы Башкирии. В сентябре 2018 года список «Единой России» во главе с Хабировым занял первое место на выборах в городской совет. По этому списку, в частности, депутатом стал боец ММА Джеффри Монсон.

«[Работа в Красногорске] это была скорее подготовка некоего опыта финансово-хозяйственной деятельности, — рассуждает Колядин. — До этого он занимался внутренней политикой, а тут, когда ему предлагали самые различные варианты, куда устроиться, он совершенно осознанно выбрал именно это направление, чтобы понять, как работает крупный муниципалитет: ЖКХ, социальная сфера и другие вещи, с которыми ему до этого не приходилось работать».

На посту главы Башкортостана Хабиров сменил Рустэма Хамитова. Они конфликтовали

Бывший сотрудник разных федеральных ведомств, Хамитов возглавил Башкирию в 2010 году. За пределами республики он запомнился в первую очередь участием в истории с «Башнефтью». В 2016 году он публично поддержал «Роснефть» в борьбе за пакет акций «Башнефти»: контрольным пакетом этой компании владела АФК «Система», но его вернули в госсобственность, объявив, что приватизация предприятий башкирского ТЭК прошла с нарушениями.

В 2017 году «Роснефть», уже получив госпакет, предъявила к АФК «Система» многомиллиардные претензии. Хамитов снова поддержал «Роснефть». Компании в итоге заключили мировое соглашение, по которому «Система» обязалась выплатить «Роснефти» 100 миллиардов рублей (часть этих средств Башкирия получила в виде дивидендов).

«Руководители региона в зрелом возрасте должны своевременно принимать решение о завершении деятельности и должны уходить достойно», — написал Хамитов в заявлении о своей отставке на имя президента, которое он подал 11 октября.

«Хамитов не любил Хабирова, — говорит бывший замглавы администрации президента Башкирии, политтехнолог Аббас Галлямов. — Он понимал, что никогда бы не стал главой Башкирии, если бы предварительно Хабиров не свалил Рахимова. У Хамитова возник комплекс — ему не нравилось быть обязанным Хабирову, и он быстро нашел повод рассориться с последним. После этого на протяжении всего своего правления практически в каждой своей проблеме Хамитов видел „руку Хабирова“ и регулярно жаловался на того в Кремль. Эти постоянные жалобы сильно подорвали позиции Хамитова в глазах администрации президента».

Галлямов считает, что решение о том, чтобы «убрать» Хамитова, было принято по итогам неудачных для властей губернаторских выборов в сентябре. «Глядя на Зимина и Орлову [которые проиграли выборы в Хакасии и Владимирской области], Кремль понял, что пускать на выборы губернаторов с высоким антирейтингом нельзя, — говорит политтехнолог. — Если раньше он уходил в неявку, то теперь выливается в протестное голосование. У Хамитова в последнее время антирейтинг рос очень сильно, так что шансов победить у него уже не было. К тому же благодаря конфликту с мэром Уфы Ялаловым Хамитов благополучно развалил и административную вертикаль, так что он и фальсификации в свою пользу обеспечить бы не смог. Все, что оставалось Кремлю, — это поменять Хамитова на кого-нибудь более эффективного».

Андрей Колядин добавляет, что Хамитов «исчерпал себя»: на территории республики нарастали локальные конфликты, которые могли бы помешать любому кандидату от власти выиграть выборы. «Там силовики начали грести всех вокруг Хамитова, там начались битвы в федеральных СМИ, которые обвиняли Хамитова во всех смертных грехах, а он оправдывался и говорил — нет, я популярный, у меня рейтинги смотрите какие хорошие, и все это стало единственным содержанием жизни [региона]», — рассказывает бывший сотрудник АП.

Собеседники «Медузы» считают, что Хабиров наверняка победит на губернаторских выборах, которые пройдут в сентябре 2019 года, хотя, по словам Колядина, они и будут «непростыми». «Его путь — и работа на территории, и потом работа в АП, и работа в Красногорском районе в качестве руководителя — это, по сути, была дорога к той большой точке, к тому креслу, которое он вчера обрел. И я думаю, что у него есть все компетенции, чтобы стать хорошим руководителем, — говорит Колядин. — У него есть выходы на персон, которые находятся недалеко от первого лица. Это не тот случай, когда его поставили и забыли — вот там правь, главное, к нам не лезь. У него есть нормальные контакты и с [первым замглавы АП Сергеем] Кириенко, и с рядом министров. Этого достаточно, чтобы не быть незамеченным и чтобы не миновали федеральные финансовые потоки».