Хочу пожертвовать российской НКО из-за границы. Это возможно? И есть ли риск, что организацию за это объявят «иноагентом»? (У нас для вас хорошие новости)
Что случилось?
После 24 февраля 2022 года российские некоммерческие организации (НКО) в массе своей потеряли возможность получать пожертвования из-за рубежа: PayPal приостановил работу в России, а крупные банки оказались под санкциями и отключены от системы SWIFT. При этом большое количество людей, которые жертвовали деньги российским НКО непосредственно в России, уехали и жертвовать перестали. По этим и другим причинам НКО оказались в тяжелом положении. Но некоторые из них нашли способы принимать пожертвования c зарубежных счетов и карт.
Чтобы понять, кто и как может принимать пожертвования из-за рубежа, мы изучили сайты некоммерческих организаций, проверенных фондом «Нужна помощь», и составили список возможностей для тех, кто хочет помогать российским НКО, находясь за границей.
Мы впервые опубликовали этот материал в октябре 2022 года. Именно тогда, то есть до внесения «Медузы» в список «нежелательных» организаций, мы получили для этого текста все комментарии от представителей НКО. В конце января 2024 года мы обновили эти карточки — заменили устаревшую информацию и ссылки.
И кому можно перевести деньги? Но главное — как?
Для этого есть несколько вариантов, причем некоторые остались с прежних времен — как, например, простой перевод с зарубежного валютного счета на российский с помощью системы SWIFT.
Однако в этом случае нужно уточнить в своем банке, на каких условиях можно совершить такой перевод. Некоторые банки вообще отказываются переводить что-либо в Россию. Некоторые берут огромные комиссии с отправителей.
Юристы группы компаний Philin Philgood рекомендуют в назначении платежа писать слово «пожертвование» (donation). «В противном случае банк может расценить средства как оплату услуги, то есть платеж, с которого может взиматься налог на прибыль», — объясняют юристы. Кроме того, благодаря верно указанному назначению платежа банк не возьмет комиссию с получателя пожертвования, объясняет «Медузе» директор по коммуникациям Благотворительного фонда Константина Хабенского Елена Федулова.
Какие некоммерческие организации принимают пожертвования в валюте из-за рубежа?
Вот список
- Благотворительный фонд Константина Хабенского — помогает детям и молодым взрослым с онкологическими и другими тяжелыми заболеваниями головного и спинного мозга. Фонд принимает пожертвования в евро и долларах.
- «Помощь» — помогает детям и взрослым в тяжелой ситуации и принимает пожертвования в евро и долларах.
- «Правмир» — помогает нуждающимся в лечении или реабилитации детям и взрослым, многодетным семьям, а также тем, кто хочет добиться от государства решения своих социальных или медицинских проблем. Организация принимает пожертвования в долларах.
- «Ночлежка» — помогает бездомным людям. Реквизиты для перевода в евро и долларах можно скачать здесь.
- «Дети наши» — помогает решить проблемы сиротства в России. По ссылке можно найти реквизиты для переводов из-за границы (в рублях, евро и фунтах).
Есть еще какие-то варианты?
Да, но, к сожалению, некоторые из них мало кому подойдут. Обычно фонды принимают пожертвования с карт российской платежной системы «Мир». Такую транзакцию можно попробовать совершить через обычную форму на сайте любой НКО. Несмотря на ограничение работы карт «Мир» в Турции и некоторых других странах, карты все еще должны работать как минимум в шести юрисдикциях (Армения, Беларусь, Вьетнам, Казахстан, Куба, Таджикистан; этот список может как расширяться, так и сужаться, так что уточняйте информацию для каждой конкретной страны). Точного их перечня система сегодня не раскрывает из-за риска санкций против партнеров.
А можно как-то через PayPal?
К сожалению, российским НКО так пожертвовать деньги нельзя. PayPal приостановил работу в России. И хотя у некоторых НКО до сих пор может быть указано на сайте, что они принимают деньги через PayPal, при попытке это сделать оказывается, что перевод совершить нельзя. Даже если у вас нероссийский аккаунт.
Тогда какие еще есть варианты?
Наверное, самым простым вариантом для вас будет пожертвование в НКО, которая зарегистрирована не в России, но напрямую связана с российской некоммерческой организацией и тратит деньги на ее нужды за рубежом. У некоторых НКО такие юрлица были и раньше, у кого-то они появились после 24 февраля 2022 года. Жертвовать обычно можно разными способами, в том числе через PayPal, и даже подписаться на регулярные платежи.
Каким партнерским НКО за границей можно жертвовать
- «Нужна помощь» — фонд проверяет другие некоммерческие организации на прозрачность, помогает им работать эффективнее и находить новых жертвователей (кстати, специалисты «Нужна помощь» составили инструкцию для НКО, как принимать пожертвования за границей). Европейское юрлицо зарегистрировано в Литве. Деньги, которые получает эта организация, идут на оплату иностранных сервисов и гонорары тем, кто выполняет работу для фонда и находится за рубежом.
- «Предание» — фонд помогает детям и взрослым в тяжелой ситуации (тем, кто нуждается в лечении, реабилитации, кому негде жить и не на что есть), но те деньги, которые получит итальянский фонд Predanie, пойдут на лечение подопечных НКО, которым нужно лечь в больницу за пределами постсоветского пространства.
- AdVita — фонд помогает людям с онкологическими заболеваниями. У него есть две «сестринские» НКО — в Германии и США. Эти организации тратят деньги «на оплату не зарегистрированных в России лекарственных препаратов и поиска доноров костного мозга в международном регистре», как сказано на сайте фонда.
- «Подари жизнь» — фонд помогает людям до 25 лет с онкологическими или гематологическими заболеваниями. У фонда есть две партнерские организации — в США и Великобритании. На пожертвованные деньги за границей покупают лекарства для подопечных фонда в России и оплачивают поиск доноров костного мозга, а также обучение врачей.
А криптовалюту кто-нибудь принимает?
Принимает, хотя преимущественно НКО не решаются это делать из-за пробелов в законе и непонимания, как все организовать. Но вот кто готов принимать такие пожертвования:
- «ОВД-Инфо» — правозащитный проект, который собирает информацию о политических преследованиях и рассказывает, как защищать свои права. НКО принимает девять видов криптовалюты. «Все пожертвования, сделанные в криптовалюте, мы будем хранить до лучших (или худших) времен. Если вы видите, что мы их используем, значит что-то случилось», — пишет «ОВД-Инфо».
- «Подари жизнь» — американская, «сестринская» для этого фонда организация Podari.Life принимает восемь видов криптовалюты.
- «Русь сидящая» — организация помогает заключенным и их семьям, защищает их права, поддерживает, помогает адаптироваться после заключения. «Русь сидящая» принимает четыре вида криптовалюты.
- AdVita — партнерская организация в США принимает пожертвования в криптовалюте.
- «Собиратор» — эта некоммерческая организация распространяет информацию о грамотном подходе к раздельному сбору отходов и непосредственно собирает отходы для переработки. «Собиратор» принимает 10 видов криптовалюты.
- «Внимание» — это фонд сохранения исторического наследия. Он восстанавливает старые дома, реставрирует вывески, мозаики и другими способами старается сохранить важные элементы облика разных городов. Директор фонда — Илья Варламов. Фонд принимает пять видов криптовалют.
Это всё?
Нет. Можно купить на «Озоне» благотворительный сертификат в помощь одной из некоммерческих организаций. Там можно расплачиваться картой, выпущенной не в России.
Фонд «Живи сейчас», помогающий людям с боковым амиотрофическим склерозом, принимает пожертвования с иностранных карт у себя на сайте. Но в этом процессе бывают сбои, поэтому можно переводить деньги через телеграм-канал.
Переводить деньги так же через телеграм-канал и, кроме того, через сервис Patreon можно фонду сохранения исторического наследия «Внимание».
На площадке Patreon принимает деньги и центр по работе с проблемой насилия «Насилию.нет».
Фонд «Помощь» предлагает еще такой вариант: «Переведите средства кому-то из знакомых владельцев карт российских банков и попросите совершить пожертвование или оформить регулярный благотворительный платеж».
Перевести деньги на российскую карту физлица сегодня все еще можно разными способами. Помимо описанного выше SWIFT-перевода (только обязательно уточняйте возможность и условия работы с системой SWIFT в банке-отправителе и банке-получателе, прежде чем совершать перевод), это могут быть:
- переводы через специальные сервисы для таких операций — например, «Золотую корону» и Contact (еще один популярный сервис, «Юнистрим», в 2023 году попал под санкции США). Из каких стран можно переводить средства на карты российских банков, можно узнать на сайтах сервисов;
- переводы с карты платежной системы «Мир», выпущенной за границей, — вы можете перевести эти деньги владельцу карты той же системы внутри России;
- переводы с помощью карт китайской платежной системы UnionPay. Однако эту услугу предоставляет достаточно узкий круг банков и систем мгновенных переводов (изучить их перечень можно здесь).
Помните, что ситуация может меняться — вполне вероятно, в будущем появятся новые возможности переводить деньги российским НКО, а тех организаций, что пользуются перечисленными способами, станет больше.
А организацию не могут признать «иностранным агентом» из-за моего перевода?
В теории могут. Но у вас мало причин беспокоиться по этому поводу.
Как отмечают юристы, сейчас закон можно трактовать настолько широко, что «иностранным агентом» могут признать почти любую НКО и без вашего участия. В выпуске подкаста «Как это делается?» от 8 марта 2022 года юрист проекта «Правовая команда» Дарья Милославская так описывает ситуацию:
По закону у нас есть два необходимых условия, при которых министерство юстиции может включить организацию в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. Первое условие — это получение денег и иного имущества от иностранных источников. А к иностранным источникам у нас относится сейчас практически всё. Я должна сказать, что чем больше мы живем, тем шире и шире становится список тех, кого признают иностранным источником.
Второй критерий признания НКО «иноагентом» — осуществление политической деятельности («в том числе в интересах иностранных источников»). Дарья Милославская описывает этот критерий так:
Опять же чем дольше живем, тем шире определение политической деятельности, к политической деятельности относится все, что может оказать влияние на принятие решений госорганами и органами местного самоуправления. Если раньше такой детализации не было, то сейчас это и круглые столы, и дискуссии, и распространение информации, в том числе в интернете, то есть довольно широкий перечень того, что может быть признано политической деятельностью в самых различных сферах. <…> По правде говоря, широта этого определения дает достаточно большую возможность для субъективного правоприменения. <…> Теоретически любая деятельность, за исключением, может быть, непосредственной помощи людям пожилым — причем молчаливой, — наверное, может быть признана политической деятельностью. Ну или помощь детским домам, тоже молчаливая, без какого-то возмущения тем, что у этого детского дома, например, забор покосился или пандуса не хватает.
Соответственно, даже если вы работаете в России (например, в иностранной компании) и жертвуете рубли, это тоже может стать поводом признать НКО «иноагентом». Или если вы получили возврат средств от иностранной компании за билет на какой-либо транспорт, а потом перевели деньги фонду, это тоже можно засчитать за иностранное финансирование.
И если обращать внимание на эти риски, то более-менее любая НКО находится под угрозой вне зависимости от того, жертвуете вы ей или нет: скорее всего, она уже каким-то образом получает «иностранное финансирование» (и занимается «политической деятельностью»).
В то же время, как справедливо замечает и Милославская, и ее коллеги, в России больше 200 тысяч НКО, но в списке действующих НКО-«иноагентов» только немногим больше 40 (правда, какое-то количество организаций в этот список уже не входит, потому что закрылись после объявления их «иноагентами»). Другими словами, пока риск для отдельно взятой некоммерческой организации невелик.
Отдел «Разбор»
Donation
В переводе с английского «пожертвование».
Как это сделать?
На сайте фонда указано, что нужно обратиться в фонд (почта — fond@nastenka.ru), заключить договор пожертвования на сумму перевода (в офис фонда, конечно, ехать не нужно — можно просто прислать скан подписанного договора) и совершить перевод по реквизитам, приведенным на сайте.
«ОВД-Инфо»
Объявлено в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Имейте в виду, что во время войны с Украиной в России приняли новый закон: теперь «иноагентом» могут объявить кого угодно.
Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям
Объявлен в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Имейте в виду, что во время войны с Украиной в России приняли новый закон: теперь «иноагентом» могут объявить кого угодно.
Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам «Гражданское содействие»
Объявлена в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Имейте в виду, что во время войны с Украиной в России приняли новый закон: теперь «иноагентом» могут объявить кого угодно.
Кто это?
Как определено в федеральном законе, это «физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25 процентов в капитале) юридическим лицом либо имеет возможность контролировать его действия».
Philin Philgood
Проект, придуманный филантропом Рубеном Варданяном, оказывает благотворительным фондам и другим НКО услуги бухгалтерского, юридического и кадрового сопровождения, а также выстраивает систему управления рисками.
Он полный?
Нет. Некоторые НКО не ответили на письмо «Медузы» с вопросом о том, актуальны ли реквизиты для перевода в валюте, которые можно найти на их сайте. Вероятно, некоторые реквизиты мы просто не смогли обнаружить, потому что иногда они располагаются на сайтах в неочевидных местах. Один фонд без объяснения причин попросил не упоминать его в материале «Медузы».
Во время обновления материала (в 2024 году) мы не обращались в фонды, чтобы их не обвинили в сотрудничестве с «нежелательной» организацией.
Исправление
После публикации материала стало известно, что совсем недавно у фонда изменилась ситуация, и теперь можно перевести деньги не британской партнерской НКО, как было указано изначально, а партнерским НКО в других странах. Мы внесли правки и приносим извинения читателям.
Автономная некоммерческая организация «Институт права и публичной политики»
Объявлена в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Имейте в виду, что во время войны с Украиной в России приняли новый закон: теперь «иноагентом» могут объявить кого угодно.