9 ноября в Госдуму внесут первый законопроект, описывающий статус федеральных территорий (ФТ) — территориальных образований, которые могут быть созданы в России в соответствии с обновленной Конституцией, сообщил «Коммерсант», не раскрывая источник информации.
В 67-й статье Конституции сказано:
Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом.
В законопроекте, по данным «Коммерсанта», говорится о создании федеральной территории в Имеретинской низменности в Сочи, где проходила Олимпиада 2014 года. Федеральной территорией, как ожидается, станет поселок городского типа Сириус, созданный в этом месте в феврале 2020 года, а основой нового территориального образования — детский центр «Сириус», созданный по инициативе Владимира Путина.
«Коммерсант» назвал федеральную территорию аналогом нового города федерального подчинения, но отметил, что у ФТ будет более сложная и целевая конструкция. В федеральной территории, как указывает газета, создадут коллективный орган власти: часть людей назначит президент России, большую часть — выберет население ФТ. Этот орган власти получит часть региональных властных полномочий, муниципальные полномочия и часть федеральных полномочий.
Кроме того, федеральная территория получит отдельный бюджет, не связанный с бюджетной системой Краснодарского края, в ее управление передадут олимпийские объекты в Имеретинской низменности.
Поселок Сириус расположен на территории 1400 гектар в Краснодарском крае, в нем проживают 12,5 тысячи человек. Ожидается, что в будущем численность населения вырастет до 30-40 тысяч человек.
Образовательный центр «Сириус», который станет основой новой федеральной территории, создал фонд «Талант и успех», в число учредителей которого входит виолончелист Сергей Ролдугин. Его имя фигурировало в «Панамском архиве» в качестве владельца офшорных компаний, через которые проходили миллиарды долларов. Журналисты называли Ролдугина «хранителем» денег Владимира Путина. Сам президент России называл музыканта своим другом и говорил, что гордится такими людьми, как Ролдугин.