Минюст России направил Европейскому суду по правам человека ответы на вопросы в связи с жалобами четырех россиянок на домашнее насилие. Суд поинтересовался, признают ли в России серьезность и масштабы проблемы домашнего насилия и дискриминации женщин.
В ответе за подписью замминистра юстиции Михаила Гальперина, который цитирует «Коммерсант», сказано, что масштабы озвученных проблем в России «достаточно преувеличены». Жалобы в ЕСПЧ Минюст назвал попыткой «подорвать правовые механизмы, уже существующие в российском законодательстве, а также усилия правительства для улучшения ситуации».
Говоря о дискриминации, авторы документа делают неожиданный вывод: «Даже если предположить, что большинство лиц, подвергающихся насилию в семье в России, на самом деле являются женщинами (хотя никаких доказательств этого утверждения не существует), логично предположить, что жертвы мужского пола больше страдают от дискриминации в таких случаях. Они находятся в меньшинстве, и от них не ожидается просьб о защите от жестокого обращения со стороны членов семьи, особенно если они страдают от лица противоположного пола».
Сейчас в России разрабатывается законопроект о домашнем насилии, где, в частности, обещают прописать понятие «преследование» и ввести процедуру защитных предписаний. Ожидается, что документ внесут на рассмотрение Госдумы к концу 2019 года.
Заявительницы
Наталья Туникова — суд признал ее виновной в нападении на избивавшего ее партнера. Елена Гершман (ее жалобу сопровождает «Правовая инициатива») — против избивавшего ее мужа отказались возбудить дело. Ирина Петракова — ее мужа осудили за побои, но потом наказание отменили. Маргарита Грачева — муж отрубил ей кисти рук, его приговорили к 14 годам колонии.
Преследование
Согласно депутатским поправкам, под преследованием понимаются «неоднократные угрожающие действия, направленные на пострадавшего вопреки его воле, выражающиеся в поиске пострадавшего, ведении устных, телефонных переговоров, вступлении с пострадавшим в контакт через третьих лиц либо иными способами, посещении места работы, учебы пострадавшего, а также места его проживания, в том случае, если пострадавший находится не по месту совместного проживания с нарушителем». Также под это определение подпадают любые действия, из-за которых потенциальная жертва может испытывать страх за свою безопасность.
Защитное предписание
Защитные ордера, которые запретят преследователю приближаться к жертве. В исключительных случаях они обяжут нарушителя покинуть место совместного проживания с пострадавшим независимо от того, кто является собственником квартиры.