От ежегодного съезда «Единой России» (ЕР), который состоялся 14 декабря, члены партии ожидали незначительных кадровых перестановок. А получили речь Владимира Путина о том, как сильно единороссы поддерживают войну с Украиной, рассуждения Дмитрия Медведева о том, что Россия может аннексировать и другие «новые регионы», — а также серьезные перемены в самой структуре руководства партии.
Владимира Якушева — вице-спикера Совета Федерации, бывшего полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе и близкого соратника Сергея Собянина, — как и ожидалось, официально назначили секретарем генерального совета партии. Он занимал должность врио секретаря с лета 2024-го — после отставки Андрея Турчака, который попал в опалу у Путина и отправился руководить Республикой Алтай.
Несмотря на формальное повышение Якушева, количество его заместителей сократилось с шести до одного — единственным остался руководитель фракции единороссов в Госдуме Владимир Васильев. Посты в команде Якушева потеряли:
- глава исполнительного комитета ЕР Александр Сидякин;
- сенатор Сергей Перминов, отвечавший за выборы и считавшийся прямым представителем политического блока администрации президента (АП) в руководстве партии;
- заместитель руководителя аппарата правительства Александр Грибов, занимавшийся взаимодействием единороссов с правительством и Кремлем в целом;
- вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова, входившая в первую пятерку списка ЕР на выборах в Госдуму 2021 года;
- сенатор Дарья Лантратова, которая курирует информационную политику партии.
«Коммерсант» и «Ведомости» со ссылкой на свои источники в партии писали, что об отставке заместителям Якушева объявили только в день съезда — и это стало для них неожиданностью. Однако собеседник «Медузы» в ЕР, присутствовавший на мероприятии, говорит, что не всех пятерых единороссов «поставили перед фактом [увольнения] на съезде»:
Перминова и Грибова предупредили за пару дней — все же статусные люди. Но в целом не очень понятный шаг.
Некоторые [из бывших заместителей] — представители влиятельных фигур. Перминов — политблока и [братьев Михаила и Юрия] Ковальчуков, Грибов — [премьер-министра РФ Михаила] Мишустина, Лантратова — [первого заместителя руководителя АП Алексея] Громова. Нельзя сказать, что они коллективно управляли партией, но у них был определенный статус, они работали в сферах своей компетенции. Сейчас их роль в деятельности ЕР снижена.
Кроме того, более чем в два раза сократился состав президиума генерального совета ЕР — в уставе партии сказано, что это ее «центральный коллегиальный орган», в который прежде входили депутаты Госдумы и губернаторы нескольких регионов. Теперь в составе президиума не 35, а всего 14 человек. Это Владимир Якушев, его теперь единственный заместитель Владимир Васильев, а также уже бывшие замы Александр Грибов и Александр Сидякин, глава МГЕР Антон Демидов, глава совета сторонников ЕР Ольга Занко и восемь руководителей межрегиональных советов партии. При этом новый состав президиума на сайте ЕР до сих пор не опубликован.
Сам Владимир Якушев объяснил изменения в руководстве партии так:
Движемся системно, пошагово. У каждого, кто вошел в состав президиума, понятный функционал — он связан с их основной деятельностью. Сокращение состава даст возможность чаще встречаться очно и проговаривать рабочие моменты с каждым лично, решать их намного более оперативно.
При этом руководство ЕР объявило, что Сергей Перминов продолжит заниматься вопросами выборов, а Дарья Лантратова — информационной политикой. Оба — как рядовые члены партии.
Региональные партийцы и чиновники, опрошенные «Медузой», называют такие перестановки «странными» и «непонятными по логике».
«Тот же Перминов [на высшем уровне] курировал выборы, я понимал, к кому идти по этому вопросу. У него были статус и полномочия, подразумевавшие быстрый доступ к федеральному руководству. Сейчас непонятно: может, неформальное влияние будет прежним, а может — нет. Секретарь говорит, что будет чаще встречаться с теми, кто остался в президиуме, пишут, что все вопросы от замов постепенно перейдут в исполком. А будет ли так? И почему тогда с Сергея [Перминова] не сняли полностью функционал?» — рассуждает высокопоставленный региональный единоросс.
Его коллеге из другого региона тоже «непонятна новая структура руководства — к кому и зачем идти?».
Оба этих собеседника и два региональных чиновника ожидали, что Владимир Якушев приведет своих людей на высшие позиции в партии. Близкий к АП источник подтверждает, что в Кремле секретарю генсовета дали «карт-бланш на кадровые перестановки и изменения в руководящей структуре». Поэтому собеседники «Медузы» были уверены, что Якушев назначит своим заместителем или главой исполнительного комитета партии Максима Егорова — бывшего тамбовского губернатора и своего близкого соратника. А также думали, что руководящую должность получит еще одна соратница Якушева — Татьяна Костарева. Она была его заместителем в министерстве строительства с 2018-го по 2020-й и полпредстве в Уральском федеральном округе с 2020-го по 2024-й, а сейчас возглавляет аппарат Якушева в Совете Федерации.
Однако эти ожидания не оправдались. Среди людей Якушева посты получили только двое: его бывший помощник в уральском полпредстве Владимир Петров стал заместителем главы исполкома, а экс-советник Антон Жукович — главой организационного управления партии. «Назначения не самые высокие, мягко говоря», — комментирует собеседник «Медузы» в ЕР.
«Он так видит [свою новую команду]. Он отвечает за ситуацию», — добавляет источник «Медузы», близкий к АП. Собеседник в ЕР тем не менее не исключает, что со временем Якушев расширит число ближайших помощников, а его соратников в руководстве партии власти станет больше. «Егоров, наверное, уже нет, но приход Костаревой до сих пор возможен. В целом команда у него небольшая, и пока ее влияние можно назвать скорее неформальным, но оно есть», — утверждает он.
Другой источник в партии говорит, что Якушев до сих пор «присматривается» к реакции однопартийцев на его назначение, а «команда у него хоть и компактная, но компетентная»: «Позже могут быть перемены. Он не хочет, чтобы было как с Турчаком — сначала привел людей на большинство должностей, а потом их стали убирать и назначать других, уже не его людей».
«Удивляют такие странные решения [в плане кадровых сокращений и назначений в руководстве партии]», — признается в разговоре с «Медузой» региональный единоросс. И тут же оговаривается, что ключевыми политическими вопросами в стране в любом случае занимается политблок Кремля, а не генсовет «Единой России». Он заключает: «Тут ничего не изменилось».
«Медуза» отправила запрос в пресс-службу «Единой России», но на момент публикации этого материала не получила ответ.
Как российские чиновники работают, отдыхают и добиваются влияния во власти
- Человек, который смог понравиться Путину История Максима Орешкина, профессионального оптимиста и нового заместителя главы АП. Именно он убеждает президента, что с экономикой все хорошо — и дальше будет только лучше
- Политтехнолог Андрей Ильницкий очень хотел поменять власть изнутри — и призывал к демократизации. Но потом «приспособился» к системе, стал советником Шойгу и заговорил о «ментальных войнах» с Западом Вот его история
- Чиновники и бизнесмены во главе с Сергеем Кириенко отдыхают и «решают вопросы» в Дивеевском монастыре Их религиозное «братство» восстановило эту обитель — и превратило в подобие масонской ложи
- Волшебник с федеральными связями «Медуза» рассказывает, как Андрей Турчак старается понравиться жителям Алтая и заслужить возвращение в Москву
Владимир Якушев
Близкий соратник мэра Москвы Сергея Собянина. Он работал заместителем губернатора Тюменской области, когда Собянин руководил регионом, а в 2005 году возглавил эту область. В 2018-м стал федеральном министром строительства, а с 2020-го работал полпредом президента в Уральском федеральном округе.
О ком речь?
Турчак пролоббировал назначение своего соратника Александра Борисова главой исполнительного комитета ЕР. Но его заменили тогдашним руководителем аппарата главы Башкирии Александром Сидякиным, с Турчаком не связанным. Заместителем Турчака по выборам стал чиновник из Ленинградской области Сергей Перминов — также с ним никак не связанный, зато близкий к братьям Ковальчук.
МГЕР
«Молодая гвардия „Единой России“». Цель организации — «разъяснительная работа» в молодежной среде и противодействие оппозиции.
Андрей Турчак
До назначения на пост врио главы Республики Алтай занимал пост секретаря генсовета «Единой России» и был первым вице-спикером Совета Федерации. С 2009 по 2017 год Турчак был губернатором Псковской области. Турчака связывают с нападением в ноябре 2010 года на Олега Кашина, работавшего в то время в «Коммерсанте». О причастности Турчака, в частности, публично объявлял сам Кашин в 2015 году. Турчак в 2017 году говорил, что Кашина «использовали втемную», и называл «провокацией» заявления, что он причастен к нападению. Никаких последствий для Турчака эти обвинения не имели.
Владимир Васильев
Выходец из силовых структур. С 1997 по 1999 и с 2001 по 2003 год был заместителем министра внутренних дел России. С 2004-го по 2011-й возглавлял комитет Госдумы по безопасности, а с 2017-го по 2020-й — руководил Республикой Дагестан. С 2021 года — глава фракции единороссов в федеральном парламенте.
Александр Сидякин
В 2012 году Сидякин, будучи депутатом Госдумы от «Единой России», инициировал принятие закона об «иноагентах». В ходе одного из выступлений в парламенте он растоптал белую ленту — символ протеста против фальсификаций на выборах в Госдуму того года. При этом он в знак протеста вышел из зала, когда депутаты рассматривали законопроект о запрете усыновления детей иностранцами. В 2018 году возглавил администрацию главы Башкортостана Радия Хабирова, а руководить исполкомом ЕР начал в 2021 году.
Анна Кузнецова
В 2000-е открыла в Пензе православный фонд по помощи детям «Покров». Тогда же говорила, что верит в «телегонию» — по этой конспирологической теории, ребенку могут передаваться генетические особенности не только отца и матери, но и предыдущих половых партнеров матери. В 2016 году Кузнецова стала уполномоченной по правам ребенка в РФ, а в 2021 году избралась в Госдуму и стала ее вице-спикером.
Сторонники «Единой России»
Сторонниками называют тех, кто не вступает в «Единую Россию», но поддерживает политику партии власти. Чтобы стать «сторонником», необходимо направить в партию соответствующее заявление. Как правило, «сторонниками» по административному принуждению становятся сотрудники бюджетных учреждений. Совет сторонников проводит для них мероприятия и пытается привлечь их к агитации за партию.
Что конкретно он делал?
Согласовывал с региональными отделениями предвыборные кампании, следил за отбором кандидатов. Курировал таким образом как выборы на федеральном уровне, так и выборы в советы крупных городов РФ.
Дарья Лантратова
В должности сенатора Лантратову утвердил в феврале 2023 года врио главы аннексированной ЛНР Леонид Пасечник. То есть она является представителем «властей» самопровозглашенной республики.
А как сейчас?
Сейчас заседания президиума генсовета проводятся «не реже одного раза в месяц». Как часто они будут устраиваться теперь, Якушев не уточнил.