разбор

После пандемии туризм стал важным фактором восстановления мировой экономики. Но все чаще путешественники сталкиваются с протестами местных жителей Почему им не рады в Венеции и Барселоне?

Источник: Meduza

Туристический сезон 2024 года получился противоречивым. С одной стороны, путешественники еще никогда так активно не посещали зарубежные страны — после пандемии они словно стремятся наверстать упущенное и утолить жажду новых впечатлений. С другой стороны, наплыв туристов вызывает все более ожесточенное сопротивление у жителей популярных городов и территорий. В Венеции, Барселоне, Амстердаме, на Канарах и Мальорке многие настолько недовольны негативными последствиями притока путешественников, что устраивают акции протеста и требуют ограничений от местных властей. Доходы, которые города получают от туристов, нивелируются ростом цен на жилье и ухудшением состояния инфраструктуры и достопримечательностей. «Медуза» изучила, почему «чрезмерный туризм» превратился в настолько острую проблему именно после пандемии, какие решения способны заставить путешественников более ответственно относиться к местным жителям и окружающей среде и что уже предпринимают власти «туристических» городов и регионов, чтобы найти разумный компромисс между экономической выгодой и недовольством населения.

Аудиоверсия этого текста на «Радио Медуза»

Индустрия туризма пережила шок пандемии коронавируса, и уже в 2024 году большинство стран мира посетит рекордное число путешественников, прогнозирует ведущая отраслевая ассоциация — Всемирный совет по туризму и путешествиям (World Travel & Tourism Council; WTTC). В WTTC называют туризм самым быстрорастущим сектором глобальной экономики, который в этом году в разных формах принесет в нее более 11 триллионов долларов. В индустрии заняты 330 миллионов работников и полтора миллиарда путешественников.

Никогда в истории рынок не достигал подобных масштабов (причем они продолжат расти и в ближайшие годы, если не случится форс-мажоров наподобие COVID-19). А курс на нынешние рекорды он взял еще после 2008 года, когда на фоне глобального финансового кризиса туризм стал более демократичным — прежде всего за счет авиакомпаний-лоукостеров и развития формата хостелов.

«Факторов, способствующих взрывному росту туризма, [по-прежнему] очень много. Из основных можно выделить дешевые авиабилеты, рост уровня жизни в развивающихся странах, а также появление инфлюенсеров [в социальных сетях] с их идеальными фотографиями, которые притягивают остальных», — рассказывает в интервью «Медузе» Гарольд Гудвин, основатель и руководитель некоммерческой организации Международный центр ответственного туризма (IСRT) и премии World Responsible Tourism Awards.

Резкий скачок туристического потока именно после пандемии связан еще и с понятием revenge tourism (то есть «туризм в качестве расплаты»): люди начали особенно активно путешествовать, чтобы «наверстать» годы, проведенные в изоляции, а заодно потратить скопившиеся за это время деньги.

На фоне рекордных цифр экономического роста, однако, все активнее стали проявляться и негативные последствия туризма. Растущие цены на жилье из-за повсеместного распространения краткосрочной аренды затрудняют жизнь местного населения, а толпы туристов загрязняют окружающую среду и изнашивают инфраструктуру и объекты культурного наследия. Все это приводит к протестам против чрезмерного наплыва путешественников в самых разных точках планеты.

Европа (и не только) против туризма: чем недовольны жители Венеции, Барселоны и других мест притяжения путешественников

Проблему перенасыщения популярных направлений туристами в прессе в последнее время стали регулярно описывать словом овертуризм (от англ. overtourism — то есть «чрезмерный туризм»). Особенно часто на него жалуются жители европейских стран. «Чрезмерный туризм возникает, когда либо местное сообщество, либо туристы приходят к мнению, что это место испортилось из-за слишком большого количества путешественников», — говорит Гарольд Гудвин из ICRT.

Наиболее остро проблема стоит в традиционно востребованных туристами Испании и Италии. На Мальорке и Канарах весной и летом 2024 года прошли многотысячные протесты против овертуризма. На демонстрации в Барселоне местные жители даже обливали туристов водой, а на улицах практически всех популярных у путешественников городов Испании можно встретить стикеры со слоганами типа «Возвращайтесь домой», «Когда-то здесь жила семья», «Раньше это был мой дом». Некоторые такие послания и вовсе содержат нецензурную лексику.

К другим «горячим точкам», страдающим от овертуризма, причисляют Венецию, Амстердам, хорватский Дубровник, где снималась «Игра престолов», а также австрийский Халльштатт, который предположительно стал прообразом королевства Эльзы из сверхпопулярного мультфильма «Холодное сердце». Этот городок настолько популярен среди путешественников из Азии, что в китайском Гуандуне даже построили его полноценную реплику.

Халльштатт — живописное альпийское поселение на берегу одноименного озера, где живут всего 800 человек. При этом в разгар туристического сезона он ежедневно принимает порядка 10 тысяч гостей в день. Это не могло не обеспокоить местных жителей, среди которых только 20% заняты в туризме, а большинство составляют пенсионеры. В прошлом году в качестве акции протеста они возвели деревянную стенку на популярной точке для фото, чтобы остановить нескончаемый поток праздных толп туристов. После возмущения в социальных сетях, а также осознания того, что доска закрывает вид и самим жителям Халльштатта, конструкцию демонтировали.

К похожим мерам прибегли и люди, живущие у подножия знаменитой горы Фудзи в Японии. Они также поставили преграду напротив магазина, за которым возвышается гора, — в месте, где обычно делают селфи туристы.

Коренная венецианка Сюзанна Поллони рассказывает «Медузе», что «эрозия общественной жизни» из-за туризма в городе началась еще в 1990-е, но особенно ускорилась в нулевых и десятых — во многом из-за некомпетентности местных властей, особенно после избрания мэром Луиджи Бруньяро, который фигурировал в коррупционных расследованиях. «Туризм перевернул жизнь в Венеции с ног наголову», — говорит она.

В прошлом году году Венеция приняла рекордные 20 миллионов туристов — при том что в историческом центре живут всего порядка 50 тысяч человек. «Это был самый красивый город в Италии, город для жизни, ориентированный на людей. У нас были уникальные связи среди жителей, соседские магазины, люди помогали друг другу — я никогда не видела ничего такого в других городах», — вспоминает Поллони. Теперь же, по ее мнению, город «стал больше похож на огромную выставку». Из-за выросшей аренды коренные жители стали покидать свои квартиры, исчезли мелкие магазинчики и мастерские ремесленников: «Осталось только то, что нужно туристам».

Негативные последствия массового туризма даже рождают новые тренды в индустрии, например last-chance tourism (то есть «туризм последнего шанса») и coolcations (производное от слов «холод» и «каникулы»). В первом случае путешественники едут посмотреть на места, которые страдают от климатических изменений, например Мальдивы и альпийские ледники, — чтобы успеть застать их в первозданном состоянии.

Выбирая coolcations, люди отправляются по более прохладным северным направлениям, так как температуры в южных странах, традиционных для летних каникул, становятся невыносимыми из-за все тех же последствий изменения климата.

Все это говорит о том, что число путешественников вряд ли снизится в ближайшее время. Ожидается, что к 2030 году выбросы углекислого газа, которые производит индустрия, увеличатся на 25% по сравнению с уровнем 2016-го, нарастив свою долю от всех антропогенных выбросов с 5% до 5,3%, свидетельствуют расчеты Всемирной туристской организации ООН (UNWTO).

Туризм и кризис на рынке жилья: как краткосрочная аренда лишает местных жителей недвижимости

Основная проблема Венеции из-за туризма — спекуляции на рынке жилья, причем ими занимаются как венецианцы, которые владеют квартирами, так и крупные инвестиционные компании, говорит Сюзанна Поллони.

В прошлом году она запустила общественную инициативу «Сеть солидарности за жилье» (Rete Solidale per la Casa), чтобы бороться против хаоса на рынке недвижимости. Организация выступает за усиление контроля в отрасли и оказывает поддержку уязвимым слоям населения, которые из-за кризиса рискуют оказаться на улице.

«Многим, у кого истекает срок аренды, ее не продлевают, поскольку туристам сдавать выгоднее», — объясняет Поллони. С мая прошлого года только в ее организацию обратилось порядка 100 человек, большая часть которых лишились жилья — несмотря на то, что зачастую имеют работу с постоянным доходом.

Одна из основных причин, по которым туризм активно развивался в последние годы, — так называемая финансиализация рынка жилья: люди все чаще снимают или покупают недвижимость не для того, чтобы жить в ней, а используют ее как финансовый инструмент для извлечения прибыли, говорит Гарольд Гудвин из Международного центра ответственного туризма:

При этом условии «вы сможете больше заработать, если будете сдавать его в краткосрочную аренду туристам», добавляет эксперт.

В Венеции повсеместное и бесконтрольное распространение краткосрочной аренды буквально выдавливает местных жителей из их родных районов. По словам Сюзанны Поллони, в историческом центре коренное население за последние 30 лет сократилось практически втрое — пожилые люди умирают, а молодежь уезжает из-за отсутствия стабильной работы. «[В историческом центре] мы уже практически достигли точки невозврата», — констатирует она.

Поллони также видит в овертуризме причину недостатка стабильных рабочих мест: «Туристическая монокультура приносит малооплачиваемую и низкоквалифицированную работу, с плохой социальной защищенностью, которую, как правило, находят через кадровые агентства временного найма».

Помимо раздувания цен на аренду, туристы усиливают давление на систему здравоохранения, переработку мусора и в некоторых местах даже провоцируют нехватку воды. А строительство все новых отельных комплексов негативно влияет на местную природу.

Гарольд Гудвин в качестве примера приводит испанские Канарские острова. «Там произошли две вещи: количество туристов постепенно росло, а новых отелей практически не строилось. Поэтому туристы начали все чаще арендовать жилье на Airbnb и прочих платформах». Следствием этого стало то, что сотрудники индустрии сервиса, например официанты, иногда вынуждены спать в собственных автомобилях, поскольку никакая недвижимость им недоступна, рассказывает основатель IСRT.

Еще один тренд, который подпитывает турпотоки, — распространение удаленной работы. Несмотря на то, что пандемия позади, многие продолжили трудиться дистанционно, особенно из теплых и дешевых стран. Нередко люди с более высокими доходами перемещаются в места, где стоимость жизни существенно ниже, что опять же оказывает давление на аренду и общий уровень цен. Особенно жалуются на удаленщиков жители Лиссабона. Количество иностранных дистанционных сотрудников резко выросло на фоне введения властями Португалии специальных виз для «цифровых кочевников».

Важно оговориться: как правило, волны протестов в европейских городах направлены не против туризма как такового, а против его негативных последствий. Ведь местное население во многом и правда извлекает выгоду из туристического бума, так как он приносит большие деньги в локальную экономику, а также обеспечивает их работой. Например, на Мальорке туристический сектор составляет 80% от местной экономики, а Венеции индустрия приносит порядка двух миллиардов евро в год. Выживание таких мест совсем без туристов сегодня сложно себе представить.

«Туризм сам по себе не есть зло; им является неконтролируемый туризм, — подтверждает Сюзанна Поллони. — Туризм в Венеции существовал всегда, но раньше при этом функционировали все городские службы, были местные районные магазинчики, ремесленники и так далее. Теперь ничего этого не осталось — переезжают даже государственные учреждения. Поэтому нам и необходим контроль за краткосрочной арендой жилья».

Борьба с овертуризмом: что делают власти популярных у путешественников городов, чтобы ограничить турпотоки

Перед тем как начать бороться с чрезмерным туризмом, необходимо определить причины, по которым он возник в каждом конкретном месте, объясняет Гарольд Гудвин. Эксперт приводит в пример Венецию, подчеркивая, что проблема города в том, что он исторически известен на весь мир.

Власти городов, страдающих от овертуризма, уже принимают меры: в Венеции стали брать плату за посещение центра, а мэрия Амстердама выпустила ролик, в котором предостерегла от поездок в город беззаботных британских мужчин, ищущих приключений. В Копенгагене пытаются стимулировать более ответственный подход к туризму за счет скидочных купонов.

Сюзанна Поллони скептически оценивает инициативу с введением платного входа в центр Венеции, поскольку такая модель укрепляет в сознании людей мнение о том, что весь город — музей под открытым небом. «Эта идея скорее подталкивает еще больше людей к тому, чтобы приехать и полюбоваться на этот музей», — отмечает активистка.

Мэрии популярных у туристов городов Европы также пытаются ограничить краткосрочную аренду квартир, особенно через сайты-агрегаторы типа Airbnb, которые существенно упрощают доступ ко всей базе местного жилья. К особенно жестким мерам прибегли в Барселоне: там ввели полный запрет на краткосрочную аренду для туристов. Правда, только с 2029 года.

Мэрия хорватского Дубровника, в свою очередь, делает ставку на агитацию: по городу расклеили плакаты в рамках публичной кампании «Respect the city», с которых туристов призывают к осознанному поведению и уважению местной культуры. Также в городе запретили волочить чемоданы на колесиках по брусчатке.

Наблюдения французского стартапа Murmuration, который занимается измерением воздействия туризма на окружающую среду путем изучения фотографий со спутников, показали, что 80% путешественников посещают всего лишь 10% мировых направлений — то есть большинство людей ездит в несколько популярнейших точек на глобусе.

Отчасти из-за этого туроператоры стараются активнее продвигать ранее неизведанные направления. Например, Албанию, а также постсоветские страны — Грузию, Армению и Узбекистан. Туристические компании также стараются убедить клиентов активнее путешествовать в традиционно низкий для северного полушария сезон с октября по апрель.

Все те же Венеция, Дубровник и Мальорка ограничили или вовсе запретили швартоваться круизным лайнерам, которые наиболее вредны для экосистемы городов, поскольку путешественники не ночуют в городах и оставляют меньше денег в локальной экономике. При этом огромные и шумные корабли создают неудобства местным жителям и вредят инфраструктуре.

Поиск компромисса: как заставить туристов более ответственно относиться к местным экосистемам

По данным WTTC, туристический сектор составит 11,6% от глобального ВВП к 2033 году. Кажется, что ситуация для местных жителей продолжит ухудшаться, но есть и позитивные сигналы. Некоторые опросы показывают, что все большее количество путешественников предпочитают более осознанный подход к поездкам. Так, согласно исследованию сайта аренды жилья для отпускников Booking.com, более половины его клиентов готовы к путешествиям по менее популярным направлениям ради избежания скоплений туристов.

Более ответственный подход к туризму также предполагает сокращение перемещений самолетом, вклад в локальную экономику за счет покупки товаров и услуг у местных предпринимателей и более уважительное отношение к окружающей природе и достопримечательностям.

Гарольд Гудвин занимается продвижением этих идей еще с 1990-х и каждый год выбирает инициативы и компании, которые наиболее соответствуют принципам ответственного туризма, чтобы вручить им награду и таким образом рассказать о них более широкой аудитории. «Ответственный туризм — это создание комфортных мест для жизни людей, а комфортные места для жизни притягивают гостей», — так описывает он миссию своей организации.

Единого решения проблемы овертуризма, по мнению эксперта, не существует, поскольку в каждом отдельном месте он возникает по уникальным причинам. Но все же если обобщать, то в каждом случае решение должно заключаться в корректировке туристической модели путем тесного взаимодействия местных властей и населения:

Чтобы об ответственном туризме узнали как можно больше путешественников, Гудвин собирается запустить бесплатные образовательные курсы для всех, кто вовлечен в экономику гостеприимства. Один из курсов будет направлен на то, как сделать индустрию более устойчивой для развития, другой на изучение проблемы чрезмерного туризма.

«Практическое, актуальное и близкое к реальности образование может отчасти помочь решить проблему. Мы хотим научить людей использовать туризм для того, чтобы делать их места лучше. К сожалению, университеты не всегда справляются с этой задачей, поскольку часто строят свои программы на устаревших данных», — говорит эксперт.

По мнению венецианки Сюзанны Поллони, для решения проблемы надо в первую очередь начать бороться с финансиализацией рынка жилья крупными корпорациями. Ее организация совместно с юристами разрабатывает предложение к мэрии Венеции о регулировании краткосрочной аренды жилья для туристов. «Устойчивое решение существует — нам нужно затормозить туризм, действуя при этом в интересах города», — говорит активистка. И резюмирует: