В политическом блоке Кремля под руководством Сергея Кириенко и «Единой России» (ЕР) уже начали готовиться к губернаторским выборам, назначенным на 8 сентября. Участие в них примут все действующие главы регионов, чьи полномочия истекают в этом году. Все кандидаты власти будут баллотироваться от ЕР, хотя пять лет назад треть врио губернаторов были самовыдвиженцами.
О том, что в администрации президента (АП) и ЕР готовятся к выдвижению всех действующих губернаторов в регионах с плановыми выборами, «Медузе» рассказали два собеседника, близких к АП, источник в полпредстве одного из округов и собеседник, близкий к руководству ЕР. Пять из 15 глав регионов, чьи сроки полномочий истекают в этом году, уже попросили Владимира Путина одобрить их участие в выборах, и президент согласился.
В АП давно предпочитают менять слишком слабых и непопулярных у населения губернаторов накануне выборов. Так, в Вологодской области главу сменили, не дожидаясь выборов, в 2023 году. «Старались не перенапрягать систему и не тащить через силу совсем „мертвых“. Особенно после 2018 года. Сейчас ситуация такая, что можно без проблем провести кого угодно», — говорит «Медузе» один из источников, близких к политблоку Кремля.
По словам политтехнолога, работающего с политблоком АП, сейчас у высшего руководства страны «нет потребности улучшать работу губернаторского корпуса». «Если [в регионе] худо-бедно все работает, нет сбоев, то губернатор остается, если сбои есть — то меняют», — уточняет он. Причина, по его мнению, — в интересе президента к войне и геополитике, «а внутри [страны] — главное, чтобы работало и не отвлекало».
Александр Беглов и назначенный Кремлем глава аннексированной ДНР Денис Пушилин в Мариуполе. Сентябрь 2022 года
Денис Пушилин
По словам этого источника, среди глав регионов, чьи сроки полномочий истекают, нет «откровенных неудачников». Этот собеседник «Медузы» и источник, близкий к руководству ЕР, назвали «относительно слабыми» только Александра Беглова и главу Республики Алтай Олега Хорохордина. При этом оба источника не сомневаются: если они выдвинутся — их переизберут. «В Питере сейчас все спокойно. В этом смысле резона менять Беглова нет», — говорит близкий к АП собеседник.
Беглов стал петербургским губернатором в 2019 году. Тогда его поддерживала широкая коалиция петербургских элит, включая братьев Ковальчук и основателя ЧВК Вагнера Евгения Пригожина. Технологи Пригожина изначально занимались кампанией Беглова, но их идеи оказались неудачными: например, именно они придумали «лопату Беглова», которую врио губернатора вручал чиновникам, чтобы те помогали коммунальным службам убирать сугробы. Кроме того, Беглов попадал в неловкие ситуации в публичном поле: так, однажды он назвал себя «дядя Саша» (прозвище прижилось), а в другой раз якобы спас женщину из пожара — и получил еще одну кличку, Бегмэн.
Александр Беглов убирает снег на одной из улиц Петербурга
Telegram-канал «Лопата Беглова»
Весной 2019 года чиновники АП постарались убедить Путина, что кандидата на выборах в Петербурге надо менять, однако президент не захотел отказываться от Беглова, которого давно и хорошо знал. Чтобы исправить ошибки в его кампании, технологов Пригожина заменили представителями АП и полпредства президента в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО). Этой командой руководили замглавы Управления по делам Госсовета Борис Рапопорт и замполпреда СЗФО Любовь Совершаева.
До регистрации не допустили лидера петербургского «Яблока», регионального парламентария Бориса Вишневского. А прошедшие фильтр кандидаты, которые могли представлять хоть какую-то угрозу Беглову — депутат Госдумы от КПРФ, режиссер Владимир Бортко и депутат городского парламента от ЛДПР Олег Капитанов, — снялись с выборов. При явке 30% за Беглова, по официальным данным, проголосовали 64,4%. При этом источник «Медузы», близкий к городским властям, тогда говорил, что реального результата выборов «никто не знает» — из-за «коррекции» итогов голосования (так чиновники называют фальсификации).
Достаточно быстро у Беглова начался конфликт с окружением спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко — например, с влиятельным председателем законодательного собрания города Вячеславом Макаровым. Глава парламента контролировал петербургских единороссов и большинство депутатов в заксобрании, в том числе оппозиционных, — губернатора такая ситуация не устраивала. Победу в этой конфронтации одержал Беглов: Макаров и несколько статусных единороссов из петербургского парламента избрались в Госдуму в 2021 году и потеряли бо́льшую часть влияния в городе.
К тому времени губернатор поссорился и с былыми союзниками и покровителями — братьями Ковальчук и Евгением Пригожиным. Причиной этого конфликта близкие к АП собеседники «Медузы» называли невыполненное обещание Беглова за поддержку на выборах — выделить земли под строительство и бюджетные контракты. Пригожин начал открыто критиковать губернатора за плохую уборку города, а лидер группы «Ленинград» Сергей Шнуров записал несколько песен с критикой Беглова — как считают многие, по заказу противников губернатора.
На таком фоне петербургские элиты ожидали, что губернатор уйдет в отставку, но после начала полномасштабной войны он сумел сохранить свои позиции. Сначала он активно поддержал вторжение, а затем петербургские власти взялись восстанавливать захваченный российской армией Мариуполь.
«Информация об отставке Беглова циркулировала и потом — влиятельные противники никуда не делись. Но об этом говорили намного меньше. Беглов сумел вернуть расположение [Путина]», — полагает близкий к АП собеседник «Медузы».
Президент встречался с главой Петербурга в январе 2024 года. Среди прочего Беглов доложил Путину о том, что Петербург стал «городом фонтанов». «У нас очень много заброшенных фонтанов, Вы это хорошо знаете, особенно в центральной части города: во дворах, в разных микрорайончиках. Это те старые, еще советские фонтаны. В этом [2023] году мы выполнили полностью свою программу, за эти несколько лет отремонтировали 35 фонтанов. Знаете, как жители вам благодарны за это дело? Потому что это совершенно другое благоустройство», — говорил губернатор.
Путин на той встрече высказался о работе Беглова сдержанно, но скорее одобрительно; при этом о его участии в выборах речи не шло. Однако по словам близкого к АП собеседника «Медузы» и источника, близкого к петербургским властям, примерно с середины марта в городе начал работать неформальный штаб по переизбранию главы города. Им руководит спикер городского парламента, бывший вице-губернатор Петербурга по политике Александр Бельский, а главным технологом источники называют вице-губернатора Псковской области Александра Серавина.
Владимир Путин с Александром Бегловым и губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко на встрече по социальному и экономическому развитию Санкт-Петербурга. 26 января 2024 года
Вячеслав Прокофьев / IMAGO / SNA / Scanpix / LETA
При этом в АП скептически относятся к возможностям этого штаба и готовят свою команду кураторов — снова во главе с Борисом Рапопортом. «Выборы в Петербурге важные и приоритетные. Кураторы [из Москвы] понадобятся при любом кандидате. Вероятность замены Беглова очень небольшая, но не совсем нулевая. Петербург — зона важная лично президенту, поэтому тут могут быть неожиданные замены», — говорит близкий к АП источник «Медузы».
По словам близкого к городским властям собеседника, в петербургских элитах сейчас «снова обсуждается информация о замене губернатора». «[Возможен] уход [Беглова] на пост, связанный с международными отношениями: на секретаря союзного государства с Белоруссией, пост в ОДКБ либо СНГ. У губернатора правда хорошие отношения с [Александром] Лукашенко, большинством глав СНГ, например [президентом Азербайджана] Ильхамом Алиевым. Но это во многом проекция пожеланий [противников Беглова]», — уверяет он. По словам этого источника, Беглов хотел бы «доработать [еще один срок] в городе, где он привык и все ему понятно».
И он, и другие собеседники затрудняются назвать имена кандидатов на пост врио главы города, если Беглов все же перейдет на другую работу. В 2022 году ходили слухи, что шансы есть у генсека «Единой России» Андрея Турчака, главы «Газпрома» Алексея Миллера и главы Сбербанка Германа Грефа.
Сейчас, если Путин окончательно одобрит его кандидатуру, Беглов пойдет на выборы от «Единой России». Пять лет назад он баллотировался как самовыдвиженец, чтобы не привлекать на себя антирейтинг партии власти в городе. Вот как это объясняет источник «Медузы», близкий к АП:
Чего сейчас прятаться? Результаты выборов можно показывать любые, а губернаторы нужны партии в своих рядах как статусные персоны. В условиях, когда системные оппозиционеры не критикуют президента и даже ЕР, партия власти — уже даже не партия, а юрлицо для кандидатов.
«Медуза» отправила запросы в пресс-службы Александра Беглова, Александра Бельского и Александра Серавина, но на момент публикации этого материала не получила ответы.
А что тогда произошло?
После пенсионной реформы выдвиженцы власти проиграли губернаторские выборы в четырех регионах — Хабаровском и Приморском крае, Хакасии и Владимирской области. При этом в Приморском крае итоги второго тура выборов отменили из-за фальсификаций, на повторных выборах, по официальным данным, победил поддержанный Кремлем Олег Кожемяко.
«Лопата Беглова»
Зимой 2019 года в Петербурге были сильные снегопады, с последствиями которых не справлялись коммунальные службы города. Тогда врио губернатора Александр Беглов раздал главам 18 районов, руководителям комитета по благоустройству и жилищного комитета, а также вице-губернатору Николаю Бондаренко лопаты с надписью «лопата Беглова», чтобы те помогали сотрудникам коммунальных служб убирать сугробы.
Кто был губернатором до 2023-го — и кто возглавил область теперь?
В 2011 году губернатором Вологодской области был назначен мэр Череповца Олег Кувшинников. Он возглавил область еще при президенте Дмитрии Медведеве. В 2023-м Кувшинникова сменил зампред правительства Московской области Георгий Филимонов.
Что имеется в виду?
Корпоративная мобилизация, электронное голосование и прямые фальсификации на выборах, которые помогают АП добиваться нужных результатов. Выдвиженцы власти получили на выборах губернаторов в прошлом году около 80% голосов в большинстве российских регионов. По официальным итогам президентских выборов 2024 года, Владимир Путин набрал 87,3% голосов при явке 77,5%.
Он и расположение Путина потерял?
В разгар конфликта Беглова с Пригожиным и Ковальчуками президент приезжал в Петербург, но не встретился с губернатором. Петербургские элиты увидели в этом знак опалы.
ОДКБ
Организация Договора о коллективной безопасности. В нее входят Россия, Беларусь, Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан. Членство Армении в ОДКБ сейчас заморожено. Заявленная цель организации — «укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности», а также «защита независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов».
Это необходимо?
По закону — нет. Губернаторы делают это, чтобы получить дополнительный рейтинг и стать «кандидатами Путина».