Азербайджан за сутки добился полного контроля над Нагорным Карабахом — теперь местные армия и правительство будут расформированы. Многие из живущих в регионе карабахских армян уже стали беженцами (как им помочь, мы рассказываем в этом материале), а Россия и страны Запада дистанцировались от конфликта. «Медуза» поговорила о происходящем в Нагорном Карабахе с Рубеном Ениколоповым — экономистом, бывшим ректором РЭШ и профессором Университета Помпеу Фабра в Барселоне. Кроме того, Ениколопов — советник при ЦБ Армении и правительстве страны, а также имеет карабахские корни.
Рубен Ениколопов, экономист
— Для начала расскажите о ваших армянских, а точнее карабахских, или арцахских, корнях. Ваш дедушка, Николай Ениколопов, известный советский и российский химик, родился в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР. Кажется, карабахский вопрос был для него очень важным?
— Да, изначально семья из села Кусапат, он там и родился, а вскоре они переехали в Степанакерт. Он умер, когда я был совсем маленьким, но я помню, что он про это [конфликт в Нагорном Карабахе] говорил со мной. И он очень переживал по этому поводу. У него всегда была взвешенная позиция, он никогда не относился к экстремистам никакого толка, но, конечно, сильно волновался о том, что происходит там с его родными.
— А вы давно были на своей малой родине?
— В Армении я бываю очень часто, а в Карабах у меня последний раз получилось попасть лет десять назад. После этого… По глупости я всегда считал, что еще успею.
— Как вы себя идентифицируете? Вы считаете себя карабахским армянином?
— У меня сложная самоидентификация. Я московский армянин, вырос в Москве, на армянском практически не говорю. С другой стороны, армянской крови у меня минимум в два раза больше, чем какой-либо другой. Этнически я всегда себя идентифицировал как армянин. Давайте так: я — русскоязычный армянин.
— Каково это, когда на вашей малой родине то и дело идут войны — и вообще это «спорная территория»?
— Тяжело. У меня там [в Карабахе] родственники. В 1990-е годы некоторые из них погибли, причем один из погибших даже не был военнослужащим. Он был пекарем, а [во время войны] пекари последними уходят, ведь люди без них умрут. И вот он был в одном из сел на линии фронта, там и погиб. В 2020 году погиб мой племянник, он служил в [армянской] армии. 19-летний.
— Он был призывником?
— Да. Он был студентом элитного университета, Американского университета Армении, учился на бизнес-программе.
— А сейчас у вас там остались родственники?
— Уже меньше. Из самых близких — тетю эвакуировал Красный Крест еще в феврале.
— Как вы восприняли соглашение о прекращении огня и то, на каких условиях его достигли, — вывод армянских войск и разоружение сил Карабаха?
— Это полная сдача Карабаха (Арцаха). Наверное, могло быть хуже. Наверное, мясорубка, в которой погибли бы тысячи, даже десятки тысяч людей, а потом она кончилась бы тем же самым, была бы еще хуже. Но ощущения тяжелые.
Очевидно, что Россия самоустранилась и дала карт-бланш Турции. У нас в мире остались две старые империи, они живут по законам XIX века — с разделением сфер влияния и так далее. Мне кажется, что встреча Эрдогана и Путина точно связана [с последними событиями в Карабахе], там было сказано: «Делайте что хотите». А дальше [все решило] военное преимущество Азербайджана, поддерживаемое Турцией.
У Армении банально нет вооружения [сопоставимого с тем, что есть у Азербайджана], и это большая стратегическая ошибка [Еревана]. В 1990-е годы войну в основном вели за счет людской силы, и поэтому был один результат [появилась республика Арцах]. А сейчас войны стали, скажем так, капиталоемкими: можно быстро нарастить объем вооружения, особенно если у вас есть партнеры, которые вас поддерживают. Начиная Турцией и заканчивая Израилем, если говорить про Азербайджан. И это практически невозможно сделать, если у вас нет партнеров — как в случае с Арменией. Закупка вооружения у Индии — это от отчаяния.
Я видел два способа [разрешения конфликта] — более зверский и менее зверский. На самом деле мы еще не знаем, какой из них реализовался. Я боюсь, что единственный сценарий, при котором Арцах остался бы независимым, если бы была на видео зафиксирована резня как в Косове. Тогда был бы возможен какой-то косовский режим. Но люди важнее земли, и приносить в жертву такое количество людей ради непонятно насколько вообще достижимой цели было бы странно. В ситуации, когда кто бы то ни было извне отказывается вмешиваться, при таком дисбалансе сил это [сдача Карабаха] ожидаемо.
Теперь весь вопрос в том, что будет с людьми, которые сейчас находятся на территории Карабаха. История [региона] последних тридцати лет говорит о том, что установить терпимые взаимоотношения [между карабахскими армянами и азербайджанской властью] на этой территории вряд ли возможно. Кроме того, легитимность [президента Азербайджана Ильхама] Алиева — помимо того, что он сын Гейдара Алиева, — вся построена на том, что он человек, который освобождает Карабах. И это означает, что армян там не останется. Часть из них, очевидно, станет беженцами в Армении, еще какая-то часть осядет в тюрьмах Азербайджана.
— За сепаратизм?
— Да, можно просто всех мужчин арестовать. Они же [азербайджанские военные] выкрадывали людей из машин Красного Креста — обвинили пожилого человека, [которого почему-то не искали больше 30 лет]. Уровень обвинений и справедливости правосудия в Азербайджане вызывает вопросы. Это просто политическое решение, сколько мужчин арестовать, а сколько нет, — к суду это имеет мало отношения.
Сейчас непонятно, как решится вопрос с населением Карабаха, ведь никто [из третьих стран] не вмешивается и обеспечивать безопасность никто не собирается.
— Я слышала, что многие в Армении давно опасаются, что Азербайджан начнет военную агрессию уже не в Карабахе, а против самой Армении. Вы допускаете такое развитие событий?
— Мне кажется, это вполне реалистичный вариант. Решение [премьера Армении Никола] Пашиняна достаточно очевидно: мы сдаем Карабах (Арцах) в обмен на безопасность Армении. Я не уверен, что вторая часть этой сделки будет исполнена. На протяжении последних месяцев Азербайджан вообще-то нападал на территорию Армении, высказывал претензии по поводу аэропортов в Армении, по поводу добычи полезных ископаемых в Армении — причем на ее территории, не в Карабахе.
Поэтому у меня есть сомнения, что при текущей власти в Азербайджане все будет тихо и мирно [в отношениях с Арменией] и что война между Арменией и Азербайджаном не начнется.
— А более активное вмешательство Запада могло бы что-то изменить? Например, если бы ввели санкции? Правда, в случае с Россией войну это не остановило.
— Россия — не Азербайджан, объем экономик абсолютно разный. У Азербайджана нет такого иммунитета к санкциям. [Для стран Запада] это вопрос желания, а не возможностей.
— Вы считаете, что Европа не идет на это ради своей энергетической безопасности, которая для нее важнее безопасности региональной? Тем более конфликт еще и географически далеко, верно?
— Во-первых, далеко. Во-вторых, весь этот регион, судя по риторике, вообще не воспринимается как группа самостоятельных субъектов — будто это все шахматная доска. Я читал, как комментируют этот конфликт [в западной прессе]: Армения практически не фигурирует — есть Россия, которая тут потеряла влияние. Турцию, правда, не упоминают, но это от незнания ситуации.
Что Грузия, что Армения, что Азербайджан воспринимаются как далекие и малозначимые страны, и поэтому расходовать свои политические ресурсы не представляется интересным. А мотивация вмешаться по гуманитарным соображениям, по-моему, давно потеряна. Я не видел за последние годы, чтобы вмешательство [стран Запада] произошло в силу гуманитарных причин.
— Как вы думаете почему? Мне кажется, это практика, которая осталась где-то в 1990-х.
— Мне тоже кажется, что еще в 1990-е можно было найти примеры, а в 2000-е — уже нет. Это философский вопрос. Думаю, у западных стран сбилось целеполагание: непонятно, за что боремся. Раньше было все просто: был Советский Союз — боремся за свободу и демократию. Разными методами, иногда такими, что лучше бы не боролись, — но была какая-то цель. А сейчас, как мне кажется, действительно глубокий мировой кризис целеполагания. За какое светлое будущее мы боремся? К какой утопии стремимся? Эта утопия потеряна. А если у вас нет цели, если пропадают идеалы, то остается только прагматизм.
— Многие проводят параллели между конфликтом в Карабахе и войной России с Украиной. Но если у большинства антивоенно настроенных россиян симпатии на стороне Армении, в которой, как и в Украине, видят жертву большого и агрессивного соседа, то на Западе, напротив, — акцент на территориальной целостности Азербайджана, а Карабах в этом смысле — сепаратисты, которых сравнивают с самопровозглашенными ЛНР и ДНР. Что вы думаете об этих параллелях?
— Это сложная ситуация, которую можно развернуть так, как выгодно [говорящему]. Когда вам не хочется вмешиваться, можно сказать, что важна территориальная целостность. А вот в Югославии это оказалось не так важно, потому что этнические чистки — это плохо. В России тоже восприятие разное. Вы описываете чувства либерально настроенных людей, а я подозреваю, что есть масса тех, кто скажет: «Вот они [Армения] нас [Россию] обидели, кинули — так им и надо».
— Это уже практически официальная точка зрения в России.
— На самом деле ситуация действительно сложная. Никто же не говорит, что армянское население Карабаха однозначно право по всем международным нормам — нет, поэтому их и не признали.
Сейчас уже поздно возвращаться в начало 1990-х, когда ради простоты решили признать административные границы советских республик. И дальше от этого [в Карабахе] были большие проблемы. Мы примерно знаем, как из Европы определяли границы стран Африки, — издалека проводили прямые линии. Примерно такой же подход был.
Возвращаясь к Западу: этому региону он последний раз уделял внимание, наверное, сто лет назад, когда [президент США с 1913 по 1921 год] Вудро Вильсон писал планы, как там надо все обустроить. С тех пор это просто не на повестке дня, [с точки зрения Запада], это далекий и никому не нужный регион.
— Но возможно, для Запада это и правда так? По крайней мере в текущей ситуации.
— Объективно далекий, а вот насколько ненужный… Я думаю, это [следствие] short term thinking [краткосрочное планирование]. За этот регион не зря воюют столько столетий, если не тысячелетий, — это стратегически важный связующий регион между Европой и Азией. Да, сейчас обстановка сложилась так, что он не на повестке. Но это не очень дальновидно.
— К слову, о недальновидности. В ней обвиняют и нынешнее руководство Армении, которое, возможно, могло сделать больше для урегулирования ситуации. Если попытаться понять, кто виновен (как бы условно это ни было) в сегодняшней ситуации в Карабахе, чей это провал в большей степени — команды Пашиняна, европейской дипломатии, самоустранившейся России?
— Сложно отделить одно от другого, да и провал — это все-таки когда вы хотели чего-то добиться, но не добились. Провалом европейской дипломатии это не назовешь: они ничего не хотели и ничего не добились. Это сознательное решение не вмешиваться.
— Но какие-то попытки все же были: и переговоры, и мониторинг, для которого на армяно-азербайджанскую границу приехали сорок европейских экспертов.
— Давайте так: если они действительно хотели чего-то добиться — например, разрешить этот конфликт мирно, — то это однозначно провал. Год назад Америка, наверное, чего-то добилась, когда ракетами стреляли уже по территории Армении, — видимо, очертила красную линию. Пришел лесник в лице Нэнси Пелоси и всех разогнал — когда хотят, могут.
Что касается ошибок армянского руководства, всегда очень сложно отделить недостаток желания от недостатка возможностей. С моей точки зрения, это однозначно провал более раннего руководства Армении. А лучшая позиция, чтобы разрешить конфликт [в свою пользу], у Армении была в 1990-е годы, когда под ее контролем был не только Карабах, но и [существенная часть] азербайджанской территории. А сидеть [и думать]: «Давайте так и будем жить дальше, потому что один раз мы победили, а теперь нас все время будет прикрывать Россия», — это оказался абсолютно проигрышный вариант.
После 2020 года Пашинян понимал, что курс на то, что Армения сдает Карабах, абсолютно однозначный. И надо отметить, что люди, которые выходят на площади Еревана, — это те, кто требует военным путем сохранить Арцах. Но в Армении так думают далеко не 100% населения. Многие не понимали, почему их дети гибнут за Арцах, и непропорциональное влияние арцахского вопроса на внутреннюю политику Армении не все считали нормальным. Внутри общества тоже был конфликт, но тихий — высказывать такие вещи вслух не очень красиво, поэтому их не проговаривали.
У меня четкое ощущение, что можно было добиться гораздо большего, и профессионализм текущего руководства вызывает у меня сомнения. Думаю, как минимум можно было, даже теряя территорию, добиться бóльших гарантий безопасности для людей, которые там живут. Женщин, детей и стариков вывезут, а сколько мужчин останется в живых и не в застенках — неизвестно.
— Не очень понятно, как можно обеспечить реалистичные гарантии безопасности, когда нет собственно гаранта — третьей стороны, которая следила бы за соблюдением договоренностей. Подписаться можно под чем угодно, но что будет на самом деле?
— Да, я очень скептически к этому отношусь. Сейчас [со стороны Баку] может быть сказано все что угодно. В Азербайджане нет ни внутренних сдержек (это автократия, их внутри ничего не сдерживает), ни внешних: России нет, международное сообщество тоже [не вмешивается]. Мне кажется, это особый цинизм, что все происходит во время Генассамблеи ООН. Это доказывает, что ООН как организация не способна что-либо сделать. Это давно понятно, но вот еще один гвоздик в крышку гроба.
Разрушение международных механизмов, которые гарантировали исполнение договоренностей, — это ненормальная ситуация. И пока все становится хуже и хуже. Выстроить [эту систему] — большой вызов для мировой политики сегодня.
— Что вы думаете о будущем Карабаха? Кажется, конфликт может быть вечным. Ведь карабахские армяне, которые сейчас лишились дома, их дети или внуки рано или поздно могут захотеть вернуть земли, которые считают родными.
— Это сложный вопрос. Если отмотать на сто лет назад и посмотреть на [проблемные] территории для Армении того времени, то Карабах был только одной из них. Больше волновали Карс и другие территории, которые сейчас принадлежат Турции и которые, конечно, никто уже не пытается вернуть. Мне кажется, все эти вещи остаются в исторической памяти, но в объективной реальности проходят.
«Перекройка» границ между странами сегодня — [нечто] выходящее за рамки, [с точки зрения мирового сообщества]. Но, как я уже говорил, все системы, обеспечивающие миропорядок, постепенно деградируют, поэтому есть и пессимистичный сценарий. Конфликт снова может выйти из-под контроля, и все вспомнят свои обиды. Но для этого должны произойти некие глобальные потрясения. Потому что через два поколения все забывается — помнят, да, но пропадает эмоциональный запал.
— А представить себе примирение Армении и Азербайджана в будущем вы можете?
— Французы с немцами живут мирно, хотя, если посмотреть на историю, у них руки по локоть в крови друг друга, — но ведь ничего, как-то смогли. Да, это [примирение] не быстрая история. Текущее поколение [в Армении и Азербайджане] — не верю. Но поколения два без эскалации конфликта — и многие проблемы решатся.
Одно из объяснений, почему началась война России и Украины, — [почти] умерло поколение, для которого главным было одно: лишь бы не было войны. Историческая память о том, что ничего хуже войны нет, пропала, и следующее поколение воспринимает все иначе: «Жизнь скучная, а давайте еще повоюем».
О чем речь?
В июле 2023 года азербайджанские военные задержали в Лачинском коридоре 68-летнего Вагифа Хачатряна, которого везли на лечение в Армению в автомобиле Международного комитета Красного Креста. Генпрокуратура Азербайджана обвинила Хачатряна в нападении на азербайджанское село в 1991 году. Баку считает Хачатряна причастным к убийствам, погромам и депортации азербайджанцев в село Ходжалы (в Армении его называют Иванян). В армянских СМИ задержание называют похищением.
Это правда так?
Такой информации нет в открытых источниках. Встреча проходила в закрытом формате. По данным турецких СМИ, главной темой переговоров должна была стать зерновая сделка, но договориться о ней не удалось. На итоговой пресс-конференции лидеры говорили о поставках зерна.
Гейдар Алиев (1923–2003)
Влиятельный советский партийный деятель, Президент независимого Азербайджана в 1993–2003 годах. После его смерти в 2003 году страну возглавил его сын Ильхам Алиев.
Николай Ениколопов
Советский и российский химик, профессор МФТИ, академик РАН. Его именем назван Институт синтетических полимерных материалов РАН. В конце 1980-х участвовал в работе правительственной комиссии по урегулированию карабахского конфликта.
Родился в 1924 году в Нагорно-Карабахской автономной области, умер в 1993 году.
Карс
Город на востоке современной Турции. В X веке был столицей Армянского царства Багратуни, затем Карсского царства, вместе с ним был присоединен к Византии. В 1514 году был захвачен Османской империей. В XIX веке перешел под контроль Российской империи. В 1918 году по Брестскому мирному договору сначала отошел Турции, но затем был передан Республике Армения. В 1920 году его заняли турецкие войска и город вновь был передан Турции. 30 мая 1953 года СССР (в состав которого входила Армения) отказался от территориальных претензий к Турции, в частности, на Карс.
Кусапат (Касапет)
Одно из старинных сел Нагорного Карабаха, основанное в XV веке.
Действительно нападал?
14 августа 2023 года Минобороны Армении заявило, что подразделения ВС Азербайджана открыли огонь из стрелкового оружия в направлении армянских позиций, расположенных в районе горного села Верин Шоржа, в результате чего был ранен военнослужащий. В Минобороны Азербайджана утверждают, что эти заявления не соответствуют действительности.
Что за претензии?
Речь об аэропорте в Капане, городе на юге Армении, на границе с Азербайджаном (там его называют Гафан). В августе 2023 года Армения после 30-летнего перерыва возобновила рейсы из Еревана в Капан, в открытии авиасообщения участвовал Никол Пашинян. Зампред комитета Милли Меджлиса (парламента Азербайджана) по обороне Хикмет Бабаоглу назвал открытие аэропорта провокацией, поскольку самолеты будут пересекать воздушное пространство Азербайджана, на что Армения должна была получить его согласие. В сентябре Армения не раз сообщала об обстрелах аэропорта со стороны Азербайджана.
ВТО
Всемирная торговая организация.
И это так?
До войны 2020 года Сотское золотоносное месторождение было под полным контролем Армении. По итогам мирного соглашения оно оказалось разделено надвое, а производство на части месторождения было заблокировано. В конце 2020 года разрабатывающая его компания GeoProMining (контролируется российским бизнесменом Романом Троценко) сообщала, что продолжает работать на армянской части и перерабатывать добытую руду. Весной 2023 года компания заявила о приостановке добычи из-за обстрелов вооруженными силами Азербайджана.
А как же отсрочки для студентов?
В 2017 году в Армении были приняты поправки к закону о воинской службе, которые фактически отменили отсрочки для студентов. По закону отсрочку можно получить, только заключив с Минобороны контракт, по которому учащийся должен отслужить в армии по окончании бакалавриата, но уже не стандартные два года, а три. В 2022 году появились исключения, и только весной 2023 года правительство определило порядок предоставления таких отсрочек для студентов некоторых технических и естественно-научных специальностей и определенных вузов, в том числе Американского университета Армении.
Поточнее
То есть признать, что новые — уже государственные — границы бывших советских республик совпадают с их административными границами в составе СССР.
78-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН
Проходит в Нью-Йорке с 19 по 23 сентября 2023 года.
РЭШ
Российская экономическая школа — российский негосударственный вуз, основанный в 1992 году. Рубен Ениколопов был ректором РЭШ в 2018–2022 годах.
Первая карабахская война
Продолжалась с 1992 по 1994 год. В ходе этой войны кроме Лачинского, Кельбаджарского и Губадлинского районов, отделяющих НКАО от Армении, армяне частично или полностью захватили еще четыре района: Агдамский, Физулинский, Джебраильский и Зангеланский. Так в 1994-м появилась Республика Арцах (или Нагорно-Карабахская Республика — НКР). Туда вошли НКАО и территории вокруг нее, оказавшиеся под контролем армянских войск.
В 1994-м конфликт был заморожен.
Это правда так?
13 сентября 2022 года Министерство обороны Армении заявило, что армия Азербайджана начала интенсивный обстрел из артиллерии, включая крупнокалиберные орудия, а также использовала беспилотники. Минобороны Азербайджана утверждает, что столкновениям предшествовала «широкомасштабная провокация» со стороны Армении. Ереван сообщил о гибели 49 военнослужащих и запросил помощь Москвы.
О чем речь?
Спустя четыре дня после первого сообщения об обстрелах в Армению с официальным визитом внезапно прибыла спикер палаты представителей конгресса США Нэнси Пелоси. Во время визита Пелоси заявила, что осуждает «незаконные и смертоносные атаки Азербайджана» на приграничную территорию Армении. США, по ее словам, выслушали власти Армении по поводу оборонных потребностей страны и готовы оказать поддержку, как заявила Пелоси, в глобальной борьбе между демократией и автократией.
Севрский мирный договор
Документ, подписанный в августе 1920 года, через два года после окончания Первой мировой войны. Турция признала Армению как «свободное и независимое государство». Кроме того, Армения, Грузия и Азербайджан должны были установить свои взаимные границы путем прямых переговоров либо при посредничестве Антанты. Севрский мирный договор был отменен через три года.
Это правда так происходило?
Речь о колониальном разделе Африки в конце XIX — начале XX века. Тогда Великобритания, Бельгия, Франция и другие империи (позже всех к этому процессу подключилась Германия) разделили континент между собой. Когда африканские колонии постепенно начали обретать независимость, многие границы новых государств совпадали с колониальными, но при этом не соответствовали этническому составу местного населения.
А кто-то все же признал?
Только Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия — сами частично признанные.
Республика Косово
Была провозглашена косовскими албанцами в 1991 году, но фактически осталась под контролем Сербии. В 1998 году начались активные боевые действия между сторонниками независимости и сербской армией, которые сопровождались этническими чистками албанского населения. В боевые действия вмешалось НАТО, начав массированные бомбардировки сербских городов. ООН приняла резолюцию 1244, которая санкционировала международное гражданское и военное присутствие в Косове и потребовала вывода оттуда сербских войск. В 2008 году Республика Косово объявила о независимости, которую признает около половины стран мира.
Как оценивается роль Турции в Карабахском конфликте?
Вот что говорил изданию «Берег» журналист Кирилл Кривошеев, который много лет следит за происходящим вокруг Нагорного Карабаха: «Де-факто азербайджанская и турецкая армии интегрированы друг в друга — это фактически одна армия. Это было заметно во время второй карабахской войны. Например, Турция, судя по всему, помогала Азербайджану радиолокационной разведкой. <…>
Однако здесь, мне кажется, Турция все же не сыграла конкретной роли. Азербайджан и без нее мог начать „военную операцию“. Думаю, Турция его не принуждала».