истории

Республиканцы хотят усилить контроль над американскими вооружениями в Украине Но администрация Байдена против отправки безоружных инспекторов в зону боевых действий. Главное из материала The Washington Post

Источник: The Washington Post

Республиканцы, получившие небольшое преимущество в конгрессе США на недавних промежуточных выборах, собираются ужесточить контроль за поставками вооружения в Украину, пишет The Washington Post. Администрация президента Джо Байдена уже начала подготовку к будущим проверкам: Госдепартамент и Пентагон недавно рассказали, как они собираются следить за судьбой оружия почти на 20 миллиардов долларов, уже отправленного из США в Украину.

В целом в Вашингтоне сложился консенсус относительно того, что усиление надзора будет верным решением. Однако у него есть серьезные ограничения, из-за которых на практике обеспечить полную сохранность всех единиц оружия без недочетов будет вряд ли возможно. Поэтому самые непримиримые критики Байдена из числа республиканцев, скорее всего, останутся недовольны.

Громче всех среди них слышен голос Марджори Тейлор-Грин, члена палаты представителей от штата Джорджия, которая в ответ на запрос Белого дома о выделении очередного транша помощи Украине в 37 миллиардов долларов заявила, что потребует отчета за все потраченные средства. В том же духе высказывался в интервью CNN тогда еще представитель оппозиции в палате представителей, а теперь председатель республиканской фракции Кевин Маккарти.

Правда, меры по усилению контроля за отправляемым в Украину оружием в конгрессе уже рассматриваются в рамках ежегодного законопроекта о санкционировании расходов на оборону. И, в отличие от предложений республиканцев, у них больше шансов на прохождение, так как они пользуются поддержкой обеих партий. Например, о том, что американские налогоплательщики заслуживают права знать, куда идут оплачиваемые ими поставки, заявил недавно член палаты представителей от Колорадо и ветеран войн в Ираке и Афганистане Джейсон Кроу. Это по его инициативе в оборонном законопроекте появились предписания к главному инспектору министерства обороны США о регулярном аудите средств, потраченных Пентагоном на поддержку Украины.

При этом Кроу понимает, что перспективы у таких проверок ограничены. «Идет жестокая масштабная война за каждый дом, улицу и окоп. Понятно, что что-то может потеряться. Убедиться, что каждая отдельная единица оружия не попала в руки россиянам, невозможно, поэтому нам хватит того, что это не происходит в крупном масштабе», — говорит он в комментарии The Washington Post. Кроме того, отмечает издание, Украина как заинтересованная сторона и так активно отчитывается о применении американского оружия. А подорвать собственные усилия по отражению российского вторжения мелкими хищениями для продажи на черном рынке им не позволит национальная гордость.

Кроме того, есть и соображения безопасности самих американцев. По мнению пресс-секретаря Пентагона бригадного генерала Патрика Райдера, инспекции в Украине есть смысл проводить там, где этому способствуют обстоятельства, — и вдали от линии фронта. А у Госдепартамента не хватает собственных ресурсов в Украине, чтобы отслеживать каждую партию оружия. К концу ноября, отмечает The Washington Post, было проведено всего две проверки при личном участии ревизоров из США — на 22 тысячи с лишним единиц оружия, прибывших в Украину с начала российского вторжения в феврале.

«Мониторинг конечного применения» поставляемого партнерам США оружия регулируется законом об экспорте вооружений. По нему президентская администрация обязана предоставить «гарантии в разумных пределах» о том, что получатели военной помощи расходуют ее по назначению. В большинстве случаев это означает лишь подтверждение, что партия доехала до получателя. Но к некоторым видам оружия, в которых используются стратегические технологии, применяется особый порядок надзора — в том числе отслеживание каждой единицы оружия по серийным номерам и отчет о ее расходовании. К таким видам относятся, например, переносные ракетные комплексы «Стингер», «Джавелин» и другие, которыми пользуются ВСУ.

Республиканцы, требуя от Украины большей подотчетности, упирают на то, что до войны страна находилась относительно низко в мировых рейтингах коррупции — а США требуют отчетов даже от своих партнеров с куда более безупречной репутацией, например Израиля. При этом Майк Уолц, представитель Флориды в конгрессе от Республиканской партии, лично выступает за поддержание украинской армии в боеспособном состоянии, но считает, что администрация Байдена могла бы более активно рассказывать американцам о расходовании средств из военного бюджета на Украину.

Уолц напоминает, что в качестве инспекторов от лица Пентагона и Госдепартамента могли бы выступить представители многочисленных ветеранских организаций США. Но Белый дом противится отправке ревизоров или других представителей министерства обороны США в зону активных боевых действий в Украине. Источники The Washington Post говорят, что американские специалисты в Украине проводят проверки без оружия, что в условиях близости к фронту непрактично. При этом администрация Байдена избегает любых действий, которые могут быть расценены Кремлем как непосредственное участие США в войне.