Россия запретила Deutsche Welle. Как это отразится на отношениях Берлина и Москвы? Вот три сценария: от тихого примирения до настоящей ссоры

В четверг, 3 февраля, МИД России объявил о фактическом запрете в России немецкой медиакомпании Deutsche Welle (DW). Она будет объявлена «иноагентом», корпункт закроют, журналистов лишат аккредитации, а спутниковое и иное вещание DW на территории России будет прекращено. Сделано это было в ответ на «недружественные действия» Германии в отношении немецкоязычного телеканала RT DE, который финансируется российскими властями. Ранее немецкий медиарегулятор запретил вещание RT DE в Германии из-за отсутствия лицензии, причем под запрет попало как спутниковое вещание, так и стриминг телеканала в интернете. «Медуза» попыталась разобраться, что будет дальше.

Что уже произошло

Свой московский офис Deutsche Welle (DW) уже закрыла. При этом официально она не внесена российскими властями даже в перечень «иноагентов» — формально это делает Минюст. Это может случиться в ближайшее время, но непонятно, будет ли русскоязычный сайт компании использовать предусмотренную российскими законами плашку — или будет игнорировать это требование, подобно Радио Свобода. И станет ли платить штрафы, которые в таком случае почти наверняка последуют.

Самый большой вопрос, что означает запрет «иного вещания», о котором заявил МИД. Теоретически речь может идти о блокировке сайта, телеграм-каналов, страничек в соцсетях и каналов в ютьюбе. Если исходить из того, что российские власти будут действовать симметрично немецким, то почти ничего из этого произойти не должно: RT продолжает прямое вещание на немецком языке с помощью стриминга на сайте (в пятницу, 4 февраля, он, например, целый день вел трансляцию от подъезда офиса DW в Москве, но кроме красивого белого сугроба ничего особенно интересного для немецких телезрителей там не показали), сам сайт не заблокирован.

Отдельный вопрос — с каналами телекомпаний на ютьюбе. Каналы RT не работают в Германии, но заблокированы они еще с осени 2021 года, но по решению видеохостинга, а не немецких властей. В России все программы русской службы DW доступны на ютьюбе без ограничений. Почти весь контент ютьюб-канала производится в Германии, русской редакцией в Бонне.

Теперь — о том, как может развиваться ситуация.

Сценарий № 1. Германия никак не отреагирует на запрет DW, но RT в страну не вернет

После заявления российского МИДа немецкие политики в основном терпеливо и многословно пытаются объяснить российской стороне, почему DW — это не то же самое, что RT. Если вкратце, их позиция сводится к тому, что компания, хоть и финансируется немецкими властями, но ведет независимую редакционную политику, а журналисты законно работают в России, поскольку были официально аккредитованы при МИД. В свою очередь, RT DE полностью подконтролен чужому государству и самовольно начал вещать в Германии без всяких правовых оснований.

Этому объяснению посвящена большая часть заявления немецкого МИДа. Кроме того, там содержится разве что довольно очевидное замечание о том, что действия российских властей усложнят российско-немецкие отношения и не улучшат ситуацию со свободой прессы в России.

Эти объяснения звучат, в принципе, миролюбиво. Непривычно сдержанна даже уполномоченная правительства по вопросам культуры и СМИ Клаудия Рот (финансирование DW находится в ее ведении) из партии «Зеленых», наиболее критично настроенной по отношению к России. Да, отмечает она, решение российских властей — агрессивный акт, а RT DE не следует использовать свои проблемы с лицензией как повод для политического вмешательства — но больше всего сейчас необходимы диалог и деэскалация. Канцлер Германии Олаф Шольц и министры ситуацию пока никак не комментируют.

«Заострять этот конфликт — не в интересах правительства. Репутация DW в журналистских кругах довольно сильно подмочена — только недавно прогремел дурацкий скандал с антисемитизмом в арабской редакции. То есть я не жду каких-то петиций и солидарности от Spiegel или Zeit. Для Германии эта история — заметка на полях», — говорит «Медузе» берлинский политолог Алексей Юсупов.

Немецкие власти, согласно этой точке зрения, вполне могут посчитать, что запрет на работу DW в России — адекватная цена за блокировку ютьюб-канала RT DE, довольно популярного в Германии и превратившегося в рупор противников вакцинации. В конце концов, немецкая компания не зависит от рекламных доходов, поэтому русская редакция в Бонне вполне может работать даже в случае блокировки сайта, а популярный ютьюб-канал DW на русском, по крайне мере, пока работает. Теоретически даже журналисты DW в России могут и дальше работать без аккредитации.

В таком случае вся история окажется очередным эпизодом недопонимания между Россией и Германией, который скоро забудется безо всяких последствий.

Сценарий № 2. RT разрешат работать в Германии, а DW — в России

Запрет Deutsche Welle пришелся на период, когда среди всех западных стран Германия проводит наиболее дружелюбную политику по отношению к России (чем вызывает раздражение не только Украины, но и партнеров по НАТО). В середине февраля Олаф Шольц собирается с визитом в Москву. Может ли он договориться с российскими властями о компромиссе, при котором RT DE возобновил бы полноценную работу в Германии? Конечно, с условием, что канал не будет приглашать в студию наиболее радикальных противников вакцинации (тем более, в Германии прививку все равно сделала большая часть населения, так что этот вопрос постепенно теряет былую остроту). А DW в таком случае вернулась бы к работе в России.

Но политолог Алексей Юсупов в этот сценарий не верит: это юридически невозможно, говорит он. Российский телеканал был запрещен независимой от немецких властей Комиссией по лицензированию и надзору. А лицензию на вещание он не может получить, потому что закон не допускает зарубежные государственные СМИ на немецкий медиарынок . Дело не в особом предвзятом отношении к России — в Германии не смог бы работать даже «Би-би-си» на немецком языке. Олаф Шольц, даже если считать его убежденным «путинферштеером», бессилен перед законом.

Но примерно настолько же «юридически невозможным» многие в Германии считали и запуск газопровода «Северный поток — 2» — и из-за американских санкций, и из-за местных законов. Но, как минимум, санкции США в Германии успешно обошли с помощью фирм-прокладок и фейковых региональных фондов. Почему и здесь не найти какого-то хитроумного решения?

Сценарий № 3. Берлин и Москва ссорятся всерьез (а «Северному потоку — 2» приходит конец)

МИД России предупредил, что запрет DW — только первый этап в ответных действиях против Германии. Вторым этапом может быть лишение аккредитации журналистов Der Spiegel и других немецких изданий, имеющих большой авторитет в самой Германии. Канцлера Шольца упрекают в небывалой мягкости по отношению к России, и со всех сторон требуют от него занять более жесткую позицию — так что это его шанс проявить твердость. Можно представить, что под таким давлением (в том числе от собственных партнеров по правительству из партии «Зеленых») он отменяет поездку в Москву или вступает в Кремле в горячую перепалку с российским президентом. «Северный поток — 2» (к облегчению всех сторон) запаивают, а Германия начинает поставки вооружений Украине.

Студию RT DE в берлинском районе Адлерсхоф (до этого Германия не требовала ее закрытия) заколотят досками, происходит взаимная высылка послов и «ледниковый период» на неопределенное время. Хотя этот сценарий, учитывая уже очевидные всем «особые отношения» ФРГ и РФ, выглядит почти фантастическим.