В Беларуси под арестом по уголовным делам, связанным с протестами, находятся как минимум двое граждан России. Это Софья Сапега, девушка бывшего главного редактора телеграм-канала Nexta Романа Протасевича — ее задержали вместе с ним после посадки самолета Ryanair в Минске. А также Егор Дудников — молодого человека подозревают в организации протестов из-за озвучки оппозиционных видео. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков признавал, что Россия «де-юре может поднять вопрос» о передаче Сапеги. Однако белорусские власти заявили, что суд точно состоится в Беларуси. «Медуза» попросила объяснить происходящее с точки зрения права Кирилла Коротеева — руководителя международной практики правозащитной группы «Агора».
На мой взгляд, Софья Сапега и Егор Дудников не совершили ничего незаконного и во всяком случае имеют право на презумпцию невиновности. Мы до конца не знаем, в чем их обвиняют. Но есть два документа, которые регулируют многое из того, какой будет порядок суда и [возможной] передачи [их в Россию]. Это московская Конвенция СНГ о передаче осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и минская Конвенция СНГ 1993 года. Отношения России и Беларуси [в этой сфере] регулируются именно этими документами.
Касательно суда. Сначала Софью Сапегу и Егора Дудникова должен осудить белорусский суд. Если от России или от самого подсудимого поступит запрос на выдачу, именно белорусский суд должен проверить, является ли их деяние преступлением [не только по белорусскому], но и по российскому праву. По минской Конвенции СНГ 1993 года, которая регулирует выдачу для уголовного преследования, деяния граждан России должны быть признаны преступлениями и по российскому, и по белорусскому праву.
То есть выдают только тех, чье деяние считается преступлением в обеих странах. Если же в Беларуси россиянина схватили за действия, которые не являются преступлением в России, он останется отбывать наказание в Беларуси.
Вместе с тем если Беларусь считает, что преступления совершены на ее территории, у нее нет обязанности выдавать Сапегу и Дудникова в Россию для уголовного преследования. Минская Конвенция в этом случае предусматривает, что суд проходит там, где закончено предварительное расследование. В данном случае это так же Беларусь.
Однако если Россия попросит, то Беларусь может все-таки передать граждан в Россию. Практика показывает, что обычно осужденных передают — но решать все равно будет Беларусь.
После передачи осужденных в Россию, если она состоится, московская Конвенция предусматривает, что дальше применяться будет право только той страны, куда человек отправлен отбывать наказание. То есть вопросы режима отбывания наказания, вопросы условно-досрочного освобождения и так далее будут решаться российским судом.
Кроме того, у российского суда есть право не применять наказание, которое установил белорусский суд, если человека все-таки передадут в Россию. Но эта возможность есть только по одному основанию: российский суд [в отличие от белорусского] может счесть, что деяние все же не является преступлением по российскому праву.
Посадка рейса Ryanair в Минске
23 мая самолет авиакомпании Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс, экстренно приземлился в аэропорту Минска. Это произошло после сообщения белорусских властей о заложенной на борту бомбе (позднее оно было названо ложным). После посадки самолета задержали двоих пассажиров — белорусского оппозиционного журналиста Романа Протасевича и его девушку, гражданку РФ Софью Сапегу. Позднее борт Ryanair продолжил рейс в Вильнюс. Власти многих европейских стран сочли инцидент захватом пассажирского борта ради задержания Протасевича.