истории

Минприроды утвердило список животных для внесения в Красную книгу. Там нет редких видов, на которые можно охотиться

Источник: Meduza

В конце декабря 2017 года Минприроды утвердило новую редакцию Красной книги России. Во время работы над изданием министерство неожиданно поменяло регламент работы комиссии, которая определяет, какие животные должны войти в Красную книгу. Зоологи связали это с тем, что список животных хотели отредактировать влиятельные охотничьи объединения. Текст новой редакции пока не опубликован, однако в распоряжении «Медузы» оказался утвержденный Минприроды список животных, предлагаемых к внесению в Красную книги. В нем отсутствуют многие виды, которые, по мнению зоологов, нуждаются в охране.

В 2017 году Минприроды решило исключить из Красной книги ряд животных. Зоологи не исключали, что под давлением охотников

Министерство природных ресурсов и экологии России (Минприроды) ведет работу над новой редакцией Красной книги уже полтора года. Она должна переиздаваться каждые десять лет, но последнее издание вышло 16 лет назад — в 2001 году. Минприроды планировало закончить работу над новой редакцией Красной книги до конца 2017 года. Специальная комиссия ученых, которые живут и работают по всей стране, в феврале 2017-го подготовила окончательный список животных для новой версии Красной книги (про каждый редкий вид писал профильный ученый).

31 августа Министерство природы неожиданно поменяло порядок работы и состав комиссии, и в результате в ее президиуме не оказалось, например, ни одного специалиста по млекопитающим — зато появились два представителя охотничьих структур.

Тогда же Минприроды представило новый список краснокнижных животных, в котором было на 42 вида меньше, чем в первоначальном списке (исключены были, в том числе, серый гусь, сибирский горный козел, благородный олень, дикий северный олень). Включение в книгу еще нескольких видов животных министерство поставило под сомнение. Зоологи и специалисты по охране природы тогда заявили, что все эти действия предприняты под влиянием охотничьих объединений. «Медуза» подробно рассказывала об этом конфликте.

В итоговую редакцию новой Красной книги все эти виды животных так и не попали

27 декабря 2017 года глава Минприроды Сергей Донской объявил, что новая редакция Красной книги утверждена. 28 декабря ведомство направило ряд документов (в том числе и список животных новой Красной книги) на регистрацию в Министерство юстиции (эти документы есть в распоряжении «Медузы»).

В Минприроды заявили, что по «спорным» видам ведомство будет принимать решение «после дополнительных исследований». К таким видам министерство отнесло гималайского медведя, серого гуся, несколько видов гуменника, серую утку, кавказскую серну, кавказскую популяцию благородного оленя, сибирского горного козла, обыкновенную горлицу — по всем этим видам животных в 2017 году действительно велись споры между министерством природы и зоологами. И потенциально на всех из них можно охотиться.

В пакете документов, который Минприроды направило в Минюст есть только два списка — животные, которых включают в Красную книгу и которых из нее исключают. Ни одного из перечисленных выше животных нет в первом списке, а гималайский медведь фигурирует во втором.

По словам юриста «Гринпис России» Михаила Крейндлина, это означает, что в новой редакции Красной книги эти животные уже не появятся. «Что значит „спорные виды“? Нет такого понятия, эти виды будут охотничьими», — заявил Крейндлин «Медузе». Он считает, что исключение этих животных из списка — результат давления со стороны охотничьего лобби. В «Гринпис Россия» считают, что сразу несколько не попавших в Красную книгу видов — американская казарка, несколько семейств веретенников, уссурийский пятнистый олень — находятся под угрозой и нуждаются в защите.

Со списком животных для Красной книги есть еще несколько проблем

В пакете документов, отправленных Минприроды в Минюст, есть экспертное заключение на список краснокнижных животных. По каждому виду там даны рекомендации — включить в книгу или исключить. Заключение дала группа академиков РАН во главе с вице-президентом академии Анатолием Григорьевым.

Однако этот документ датирован 28 апреля 2017 года. Это значит, что заключение было написано не на тот список, что попал в окончательную редакцию — после 28 апреля перечень видов, претендующих на включение в Красную книгу, несколько раз менялся. Контактным лицом в этом заключении указан академик РАН, доктор биологических наук Вячеслав Рожнов. В разговоре с «Медузой» он заявил, что группа экспертов из РАН отправляла в Минприроды заключение и на новый список животных — уже в декабре 2017 года. «РАН предложила целый ряд видов занести в Красную книгу — [дополнительно] к тому списку, который она смотрела», — сказал Рожнов. В пакете документов, который есть в распоряжении «Медузы», декабрьской экспертизы от академиков РАН нет.

Глава пресс-службы минприроды Николай Гудков в разговоре с «Медузой» заявил, что свежее экспертное заключение было отправлено в Минюст 28 декабря вместо с остальными документами. «Конечно, в комплекте документации входили все документы, которые касаются процесса подготовки этого списка, это стандартная практика», — сказал Гудков. Он добавил, что именно на основании последнего экспертного заключения и возник список «спорных видов». «Нельзя принимать решения, если есть просто противоположные мнения. Мы надеемся, в течение этого года комиссия придет к решению», — говорит Гудков. Принятие новой редакции без согласия по отдельным видам редких животных он объяснил необходимостью как можно скорее начать работу по защите тех видов, в отношении которых разногласий нет.

В отправленных в Минюст документах «Медуза» также нашла минимум один вид, попавший сразу в два списка, — на включение и на исключение из Красной книги одновременно. Это тюлень-монах (Monachus monachus); какая судьба теперь ждет это животное — неясно. Николай Гудков пообещал, что «уточнит вопрос у коллег».