В России запретили хостелы в жилых домах. Теперь все закроют?

Госдума приняла во втором, основном, чтении законопроект, который сформулирован буквально одним предложением: «Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг».

Обновление. Закон был принят в окончательном третьем чтении 6 марта.

Да. В текущей редакции Жилищный кодекс допускает использование обычной квартиры (жилого помещения) для «профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности», если это не мешает другим жильцам.

Можно, но не любую. Жилищный кодекс запрещает делать нежилыми те помещения, к которым нельзя оборудовать отдельный вход с улицы — не через общий с жильцами подъезд. То есть по умолчанию квартиру можно сделать «нежилой» только на первом этаже.

Закон допускает перевод в нежилой фонд квартир выше первого этажа, но должно быть выполнено условие — помещения под этой квартирой должны также быть нежилыми.

Да, это главный аргумент. В ходе первого чтения автор законопроекта Галина Хованская зачитала сразу несколько обращений из Москвы и Петербурга, где жители домов жаловались на хостелы. Вот что им не нравилось:

Нет. Хованская внесла свой законопроект еще в 2015 году, но его рассмотрение постоянно откладывалось именно из-за разногласий с правительством и другими депутатами. В апреле 2018 года правительство сформулировало свою позицию: хостелы в многоквартирных домах открывать можно, но только по решению собрания собственников и со строгим контролем.

Прямо перед рассмотрением во втором чтении помощник президента Лариса Брычева написала Хованской, что надо прислушаться к позиции правительства. В Минэкономразвития отметили, что запрет «нанесет урон малому гостиничному бизнесу и спровоцирует уход средств в теневой сектор экономики». Но затем в «Единой России» сказали, что лидер партии премьер-министр Дмитрий Медведев поддержал законопроект с полным запретом на хостелы.

Нет. Депутаты ввели ограничения только для тех, кто использует квартиру как гостиницу. Гражданский кодекс позволяет по договору найма сдавать в аренду жилое помещение на любой срок, а по упрощенной схеме (краткосрочный наем) — до года.

Были. Суды активно закрывали их, используя другие нормы. В одних случаях хостелы признавали помещениями «общественного назначения», у которых по санитарным нормам должен быть отдельный вход. А если хостел находился в нежилом помещении — ссылались на закон, который запрещает даже временное проживание в таких помещениях.

Нет. Хостелы, скорее всего, продолжат работать, несмотря на запрет. Член правления «Лиги хостелов» Наталья Петровская согласилась с позицией Минэкономразвития, сказав, что «легальный бизнес из этой сферы уйдет, а его место сразу займет бизнес нелегальный».

Причем полиция и другие надзорные органы, как и сейчас, не смогут полноценно контролировать работу хостелов. Ведь депутаты отказались включить в законопроект правительственную поправку о специальном режиме проверок без разрешения собственников квартир.