В РФ скоро примут закон о борьбе с мошенниками, которые обманывают россиян по телефону и в сети. Что о нем полезно знать? Вы можете сами помешать преступникам позвонить вам — изучите как

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект по борьбе с мошенниками. Полностью документ называется «О создании государственных информационных систем по противодействию правонарушениям (преступлениям), совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Основная по объему часть текста посвящена не двум новым государственным информационным системам (ГИС), а поправкам, вносимым во многие уже действующие законы. Точнее, новым запретам и ограничениям, связанным с телефонными звонками. По задумке российских властей, меры помогут в борьбе с телефонными мошенниками. Вот основные цели законопроекта:

Мошенничество — огромная проблема для РФ

Современные мошенники не только воруют деньги — из-за них вы можете попасть в тюрьму и даже умереть Прочитайте эту инструкцию — и расскажите об угрозе родственникам

2 месяца назад

Например, за счет появления правил для обзвонов — «массовых вызовов». Именно с их помощью мошенники обычно ищут жертв: одному за другим звонят разным людям, пока не наткнутся на того, кто поверит в их «легенду».

Теперь инициатор обзвона должен будет явно определяться на телефоне. То есть человек должен быть в курсе, кто ему звонит. В противном случае оператор связи будет обязан блокировать такие звонки.

Правительству РФ предстоит определить критерии, по которым звонки будут считаться массовыми вызовами.

При этом полностью будут запрещены массовые обзвоны в целях распространения рекламы. Для рекламодателей останется только массовая рассылка СМС. Но в законе явно пропишут право абонента отказаться и от нее. И это только один из запретов, которые смогут установить получатели услуг.

Абонент сможет потребовать от оператора связи заблокировать входящие

При звонках из-за границы на телефоне абонента должно появиться уведомление о международном звонке. Это будет обязанностью операторов связи — дополнительную комиссию за услугу брать не будут.

Потому что российские операторы связи точно смогут отследить только такие звонки с использованием IP-телефонии.

Законопроект предусматривает, что виртуальные телефонные станции, использующие российские номера («входящие в состав единой сети электросвязи РФ»), должны находиться на территории РФ. А их пользователи

То есть иностранные сервисы, предлагающие услуги IP-телефонии (вроде Skype), по этому законопроекту не смогут выдавать клиентам российские телефонные номера. Это тоже поможет явно отличать международные звонки от внутрироссийских.

За счет обязательной аутентификации некоторых категорий собеседников. Операторы связи будут сообщать абонентам в том числе о входящих телефонных звонках от:

Исключения из этого общего правила также установит правительство.

В теории это должно помочь понять, звонит ли настоящий сотрудник организации, входящей в вышеперечисленные категории, или злоумышленник.

Одновременно будут ограничены звонки и переписка через мессенджеры.

Запретят использовать иностранные мессенджеры. Этот запрет будет введен только для работников, служащих и сотрудников:

Мера будет распространяться только на звонки и переписку с физическими лицами (клиенты, пользователи). То есть сотрудники банков, к примеру, смогут использовать иностранные сервисы для внутрикорпоративного общения.

Список запрещенных мессенджеров будет составлять Роскомнадзор — пока исчерпывающего перечня не сформировано.

Да, но лишь некоторыми — теми, что позволят звонящему заходить в свою учетную запись в мессенджере через «Госуслуги». Пока неизвестно, будут ли каким-то особым образом помечены такие собеседники для адресатов сообщений.

Скорее всего, эта мера нужна, чтобы правоохранительные органы могли отследить всю историю общения сотрудников вышеперечисленных организаций с населением. Российские мессенджеры обязаны хранить переписку и звонки по «закону Яровой».

Обязательная авторизация через «Госуслуги» будет распространена и на другие сервисы и категории интернет-пользователей.

Да. Например, продавцы на маркетплейсах и лица, размещающие объявления на специализированных сервисах с аудиторией более 200 тысяч пользователей в сутки, тоже должны будут авторизовываться через «Госуслуги».

А крупные компании, обслуживающие более 300 тысяч российских клиентов в сутки, обязаны предложить им вход в учетные записи по биометрии (с использованием Единой биометрической системы). Но у пользователя будет возможность отказаться от дополнительной аутентификации. Это касается:

Конечно же, услугу входа по биометрии будут обязаны предлагать клиентам и банки — если их официальные сайты или мобильные приложения позволяют клиентам открывать счета или вклады и получать кредиты.

Микрофинансовые организации также обязаны будут использовать Единую биометрическую систему при заключении договора микрозайма в электронной форме.

Дополнительная биометрическая аутентификация может спасти в случае кражи злоумышленниками вашего пароля и второго фактора. Например, в случае успешной фишинговой атаки.

Официально ГИС называются так:

Судя по описанию, речь идет о фишинге — использовании поддельных сообщений и интернет-ресурсов. Последние, например, имитируют сайты известных компаний и организаций и, как правило, визуально неотличимы от настоящих. У фишинговых ресурсов обычно есть незначительные отличия в доменном имени, которые легко не заметить при беглом взгляде на адресную строку (вроде mail.gooogle.com вместо mail.google.com).

В зависимости от целей злоумышленников жертвы фишинговой атаки могут лишиться и аккаунтов в соцсетях, и сбережений в банках или на криптокошельках. Их переписку могут украсть, а важные данные зашифровать программой-вымогателем — чтобы требовать выкуп за расшифровку.

Пока мы знаем это лишь в общих чертах. Правительство должно будет утвердить положение об этой системе лишь после того, как законопроект превратится в закон и вступит в силу. Предварительно согласовав текст с ФСБ, Генпрокуратурой и Центробанком.

Известно, что:

И Минцифры, и ФСБ смогут предложить Генпрокуратуре незамедлительно блокировать выявленные фишинговые ресурсы во внесудебном порядке.

Кроме того, те же ведомства «в случае выявления признаков информации, распространяемой с нарушением закона», но не являющейся фишинговой, с помощью ГИС смогут обратиться в ЦБ или другие уполномоченные органы «для принятия мер реагирования в рамках установленной компетенции». Без конкретных примеров трудно сказать, как это будет реализовано на практике.

Ее будут использовать для выявления, пресечения и предупреждения любых правонарушений и преступлений, «совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий».

Тут тоже пока мало что понятно. Соответствующее положение и требования к ГИС тоже будут прописаны в постановлении правительства, которое нужно будет согласовать с ФСБ.

В этой ГИС (помимо прочего) будут храниться «слепки» голосов мошенников — как минимум телефонных. Правительству и ФСБ предстоит решить, каким образом эти голоса будут собирать, хранить и удалять.

Использовать ГИС в своей работе (а значит, и иметь к ней доступ) будут

Этот процесс можно сравнить со сбором отпечатков пальцев на месте преступления, только для телефонных звонков. С помощью «слепков» можно попробовать отслеживать активность конкретных мошенников или облегчить расследование в конкретных делах.

Правда, это все сработает, только если злоумышленники не используют технологии искажения или подмены голоса (в том числе с помощью искусственного интеллекта).

В теории «слепки» помогли бы даже предотвращать преступления. Оператор связи, например, мог бы разрывать соединение, как только бы определил, что один из собеседников является мошенником. Но для этого пришлось бы прослушивать в режиме онлайн вообще все телефонные переговоры.

Если законопроект будет принят, то меры в основном вступят в силу 1 сентября 2025 года. При этом: