Уже осенью в России заработает единый реестр электронных повесток. Что важно знать потенциальным призывникам?

В ночь на 28 апреля правительство России обнародовало постановление о государственной информационной системе «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете».

Это ключевой документ, описывающий условия реализации закона об электронных повестках и других нововведений, ужесточающих правила призыва и мобилизации в стране на фоне войны с Украиной.

Прежде всего, власти утвердили сроки запуска этой информационной системы. Если все пойдет по плану, реестр появится в ходе осеннего призыва 2024 года:

Главное — россияне в возрасте от 18 до 30 лет, подлежащие призыву, после направления им повестки и до явки в военкомат будут автоматически лишаться права покидать территорию России. Важно подчеркнуть: запрет на выезд начнет действовать не с момента вручения повестки, а именно со дня ее направления военкоматом или размещения в реестре повесток.

Несколькими способами:

Нет, врученной повестка считается в следующих случаях:

Прийти в военкомат по повестке в назначенное время. Если в течение 20 календарных дней после указанной в повестке даты явки призывник не посетит военкомат, в отношении него будут приняты ограничительные меры. Уже упомянутый запрет на выезд за рубеж при этом будет «активирован» еще до этого дедлайна, в день направления повестки, как и «смежное» ограничение — запрет на оформление заграничного паспорта. На 21-й же день после вручения в ход пойдут и другие запреты.

Власти подготовили целый ряд мер, поражающих не явившихся по повестке граждан в правах:

Как раз для этого властям и понадобилась единая система, в которой будут аккумулированы данные о человеке из баз разных ведомств. Постановление правительства предписывает обмениваться информацией Минобороны (оно выступит оператором единого реестра), ФСБ, ФНС, МВД и другим органам. Именно поэтому, например, формально возможное наложение запрета на выезд из страны для призывников на практике трудноисполнимо — в силу отсутствия прямого канала передачи информации от Минобороны (военкоматов) пограничной службе ФСБ. Единый реестр с 1 ноября 2024 года с высокой вероятностью закроет эту лазейку — пограничникам достаточно будет пробить человека по призывному реестру, чтобы не выпустить его за границу.

К сожалению, большинство пунктов постановления правительства о едином реестре воинского учета относится и к пребывающим в запасе россиянам, которых власти решат мобилизовать для участия в войне с Украиной.

Единственной относительно хорошей новостью для мобилизованных можно считать то, что на них не со 100-процентной вероятностью распространяется запрет на выезд из России и выдачу загранпаспорта. Как отмечают эксперты телеграм-канала «Военные адвокаты», среди юристов «идет спор о том, распространяется такой запрет исключительно на призывников срочной службы или же на всех военнообязанных». Авторы при этом напоминают, что закон о мобилизации уже предусматривает запрет гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации выезжать с места жительства без разрешения военкоматов. В первую волну мобилизации, с 21 сентября по 1 ноября 2022 года, этот запрет уже применялся — но не тотально, а выборочно, в редких случаях. Создание реестра позволит использовать его значительно шире и эффективнее для властей.