Слышали, что людям, согласившимся воевать, простят десятки преступлений, совершенных ранее? Так вот, действующие военные смогут грабить, убивать, насиловать до конца войны Это что за новости?
1.
Что случилось?
2.
Вообще любое?
3.
Но только до конца войны?
4.
Простят всех военных, совершивших преступления?
5.
Приостановить расследование — это значит закрыть дело?
6.
А когда дело закроют окончательно?
7.
То есть любой человек, если его заподозрили в преступлении, может отправиться на войну и по окончании службы получить прощение?
8.
А каковы правила для осужденных?
9.
«Условное освобождение» — это то же самое, что «условно-досрочное»?
10.
Мобилизованным тоже простят преступления?
11.
Разве осужденных можно мобилизовать?
Что случилось?
24 июня 2023 года президент РФ Владимир Путин подписал закон об освобождении от уголовной ответственности для участников войны против Украины. В тот же день он был опубликован и вступил в силу.
Новый закон позволяет освобождать от уголовной ответственности три категории участников боевых действий:
- действующих военнослужащих ВС РФ (включая мобилизованных), в отношении которых осуществляется предварительное расследование
- гражданских лиц и сотрудников силовых ведомств, в отношении которых осуществляется предварительное расследование
- людей, имеющих судимость
Одновременно президент подписал закон-спутник, разрешающий военным заключать контракты с заключенными, а также обвиняемыми и подозреваемыми в совершении преступлений.
Несмотря на стремительное принятие, депутаты Госдумы успели внести в эти законы существенные изменения. Теперь действующему военному, участвующему в так называемой «СВО», в теории могут простить абсолютно любое преступление, совершенное до момента, пока власти не отменят мобилизацию и военное положение.
Первоначально предполагалось, что это будет работать так
Вообще любое?
Да. В отличие от двух других категорий людей, для действующих военных власти не установили никаких ограничений: можно совершать любые преступления, любой степени тяжести, сейчас и позже.
Настоящий Федеральный закон распространяется на следующие категории лиц:
2) лица, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, совершившие преступления, в отношении которых осуществляется предварительное расследование;
Для сравнения: осужденным и «гражданским» обвиняемым и подозреваемым могут простить только преступления, совершенные до 24 июня 2023 года («до дня вступления в силу настоящего Федерального закона»). А вот военных могут освободить от уголовной ответственности и за то, что они сделают после 24 июня.
Но только до конца войны?
Формально «в период мобилизации, в период военного положения или в военное время». В теории можно представить ситуацию, когда война уже закончилась, а демобилизацию еще не провели. То есть пока Путин не отменит свои указы о мобилизации и введении военного положения, военные могут рассчитывать на то, что им могут простить любые преступления.
Простят всех военных, совершивших преступления?
Мы не знаем, как закон будет применяться на практике. Но, скорее всего, от уголовной ответственности освободят все-таки не каждого преступника. Дело в том, что сначала ходатайствовать о приостановлении предварительного расследования должно командование воинской части.
Приостановить расследование — это значит закрыть дело?
Нет. Приостановленное дело могут и возобновить, если военнослужащий совершит новое преступление, например дезертирует. Командир воинской части не только ходатайствует о приостановлении предварительного расследования, но и обязан контролировать поведение таких военнослужащих.
Детально порядок взаимодействия командиров воинских частей и следственных органов еще предстоит совместно разработать Минобороны, Генпрокуратуре, Следственному комитету, МВД и ФСБ.
А когда дело закроют окончательно?
После того как с военнослужащим случится одна из четырех вещей. Он (или она):
- получит государственную награду за военную службу
- либо будет уволен из-за достижения предельного возраста пребывания на военной службе
- либо уйдет из армии по состоянию здоровья, например после тяжелого ранения
- либо будет уволен в связи с окончанием мобилизации, отменой военного положения или истечением военного времени
Четвертый случай для военных явно прописан в новом законе «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции». Он позволяет полностью прощать военнослужащим преступления со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному новым подпунктом «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Но поправки в законе «О воинской обязанности и военной службе» утверждают, что подпункт «о» действует только «для граждан, указанных в пункте 5¹ статьи 34 настоящего Федерального закона, заключивших контракт». То есть для:
- ранее осужденных
- «гражданских», в отношении которых осуществляется предварительное расследование
В этих же четырех случаях обычные люди, пошедшие на войну, будут полностью освобождены от уголовного преследования за преступления, совершенные ранее (до этого расследование также только приостанавливают), а осужденные — от отбывания дальнейшего наказания.
То есть любой человек, если его заподозрили в преступлении, может отправиться на войну и по окончании службы получить прощение?
Нет. В армию возьмут только гражданских лиц, подозреваемых (и обвиняемых) в преступлениях небольшой или средней тяжести:
- то есть в умышленных преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы;
- и в неосторожных деяниях, за которые Уголовный кодекс предусматривает не более 10 лет лишения свободы.
Причем есть исключения. Не возьмут на «СВО» людей, которых подозревают в терроризме, экстремизме и манипуляциях с ядерными материалами:
- публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (часть первая статья 205²)
- незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (статья 220)
- хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (часть первая статьи 221)
- публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280)
И главное, пойти в армию и избежать суда можно, только если преступление было совершено до вступления в силу закона — до 24 июня 2023 года. Уход на войну не избавит от ответственности за содеянное после.
А каковы правила для осужденных?
На войну возьмут осужденных вне зависимости от тяжести совершенных ими деяний — но есть большой список исключений по конкретным статьям. Не должны пустить воевать тех, кто совершил преступления против «половой неприкосновенности» несовершеннолетних, а также связанные с терроризмом, экстремизмом, шпионажем и госизменой.
- Изнасилование (пункт «а» части третьей, пункт «б» части четвертой, часть пятая статьи 131)
- Насильственные действия сексуального характера (пункт «а» части третьей, пункт «б» части четвертой, часть пятая статьи 132)
- Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (части третья — шестая статьи 134)
- Развратные действия (части третья — пятая статьи 135)
- Террористический акт (статья 205)
- Содействие террористической деятельности (cтатья 205¹)
- Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (статья 205²)
- Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205³)
- Организация террористического сообщества и участие в нем (статья 205⁴)
- Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (статья 205⁵)
- Захват заложника (статья 206)
- Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а равно участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях, противоречащих интересам Российской Федерации (статья 208)
- Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211)
- Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (статья 220)
- Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (статья 221)
- Государственная измена (статья 275)
- Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией (статья 275¹)
- Шпионаж (статья 276)
- Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277)
- Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (статья 278)
- Вооруженный мятеж (статья 279)
- Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280)
- Диверсия (статья 281)
- Содействие диверсионной деятельности (статья 281¹)
- Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности (статья 281²)
- Организация диверсионного сообщества и участие в нем (статья 281³)
- Организация экстремистского сообщества (статья 282¹)
- Организация деятельности экстремистской организации (статья 282²)
- Финансирование экстремистской деятельности (статья 282³)
- Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, либо угроза его совершения (статья 360)
- Акт международного терроризма (статья 361)
Приговоры по «списываемым» делам тоже должны вступить в силу до 24 июня 2023 года.
Если человека ранее освободили условно-досрочно, то служба в армии может избавить его от судимости (то есть ему не нужно больше соблюдать запреты, которые она накладывает в мирной жизни). Бывшие заключенные тоже могут пойти воевать, если вдруг захотят такой ценой отказаться от статуса судимого человека и связанных с ним ограничений.
Действующих же заключенных, которые решат отправиться на войну, сначала освободят от наказания «условно», а по окончании службы (или после получения награды) — полностью.
«Условное освобождение» — это то же самое, что «условно-досрочное»?
Нет. Это должна быть новая, ранее не предусмотренная процедура. Возможно, ее оформят отдельным законопроектом в будущем. Пока новый закон лишь предусматривает, что, если условно освобожденный человек совершит за время пребывания в армии еще одно преступление, суд должен будет ему назначить наказание по совокупности приговоров.
Мобилизованным тоже простят преступления?
Да, как и категории «призванных в военное время». Если человек совершил преступление до принятия закона и до того, как его мобилизовали, то расследование приостанавливается — как и в случае с контрактниками. В аналогичной ситуации мобилизованного заключенного условно освободят. За преступления, совершенные после опубликования закона, снятия ответственности уже не будет.
Если же человек, призванный по мобилизации, совершил преступление во время службы, то он как действующий военный может получить освобождение от ответственности.
Разве осужденных можно мобилизовать?
Да, можно. Причем до ноября 2022 года в законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации» содержался запрет на призыв по мобилизации граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Но осенью прошлого года его отменили. Теперь нельзя мобилизовывать только осужденных за преступления против «половой неприкосновенности» несовершеннолетних, а также связанные с терроризмом, экстремизмом, шпионажем и госизменой.
- Изнасилование (пункт «а» части третьей, пункт «б» части четвертой, часть пятая статьи 131)
- Насильственные действия сексуального характера (пункт «а» части третьей, пункт «б» части четвертой, часть пятая статьи 132)
- Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (части третья — шестая статьи 134)
- Развратные действия (части третья — пятая статьи 135)
- Террористический акт (статья 205)
- Содействие террористической деятельности (cтатья 205¹)
- Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (статья 205²)
- Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205³)
- Организация террористического сообщества и участие в нем (статья 205⁴)
- Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (статья 205⁵)
- Захват заложника (статья 206)
- Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а равно участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях, противоречащих интересам Российской Федерации (статья 208)
- Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211)
- Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (статья 220)
- Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (статья 221)
- Государственная измена (статья 275)
- Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией (статья 275¹)
- Шпионаж (статья 276)
- Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277)
- Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (статья 278)
- Вооруженный мятеж (статья 279)
- Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280)
- Диверсия (статья 281)
- Содействие диверсионной деятельности (статья 281¹)
- Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности (статья 281²)
- Организация диверсионного сообщества и участие в нем (статья 281³)
- Организация экстремистского сообщества (статья 282¹)
- Организация деятельности экстремистской организации (статья 282²)
- Финансирование экстремистской деятельности (статья 282³)
- Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, либо угроза его совершения (статья 360)
- Акт международного терроризма (статья 361)
Что это такое?
Мы точно не знаем. Такой вид призыва упоминается в законе о мобилизации, но детально не описывается. Утративший силу закон «О воинской обязанности и военной службе» предусматривал, что призыв в военное время должен регулироваться законом о военном положении. В действующем законе о военном положении не прописан особый порядок призыва в военное время.
А почему в кавычках?
Потому что формально это могут быть не только гражданские лица, но и представители других силовых ведомств — вроде ФСБ, Росгвардии и МВД.
Что это?
Это этап уголовного процесса после возбуждения дела и до передачи материалов в суд.
А когда он вступит в силу?
Очень скоро. Закон еще должен подписать президент России (он наверняка это сделает). Затем (скорее всего, в тот же день) он будет официально опубликован, после чего немедленно вступит в силу.
О каких запретах идет речь?
Например, это запрет становиться индивидуальным предпринимателем и заниматься определенными видами предпринимательской деятельности. Или запрет на госслужбу и работу в полиции. Также запрет избираться депутатом или работать адвокатом.
А что это за возраст?
Для большинства контрактников в период мобилизации, военного положения или военного времени предельный возраст службы поднимут с 50 до 65 лет. Но это коснется только тех, кто заключит контракт после вступления закона в силу.