Как чеченские чиновники «рисуют» статистику?

Шаройский район Чечни занимает первое место в рейтинге российских муниципалитетов по количеству проданной еды в пересчете на душу населения. Этот показатель для окраинного и малонаселенного района Чеченской республики — довольно удивительный. Мы постарались выяснить, как так вышло — съездили в Чечню, поговорили с местными жителями и чиновниками. Но оказалось, что ответ на вопрос крылся в самих данных. Надо было только понять, как на них посмотреть.

Все довольно просто.

1. Каждый год Росстат выясняет численность населения муниципальных районов РФ.

2. Начиная с 2011 года, подсчитывается стоимость всех продовольственных товаров, проданных в границах конкретного города или муниципального района за год. Этот показатель нужен для выявления отдельных торговых сетей, чья доля на местном розничном продовольственном рынке превышает 25%, и пресечения образования монополий. Им запрещается приобретать или арендовать новые торговые площади.

3. Если разделить общий объем купленных продуктов на численность населения в данном районе, мы узнаем подушевой оборот розничной торговли — так составляется условный рейтинг потребления.

Да. Лидером оказался Шаройский район — небогатый южный горный район Чечни, граничащий с Дагестаном и Грузией, где живут всего три тысячи человек. При этом продуктов питания за 2014 год там продали на 1,1 миллиарда рублей — по 356 тысяч рублей на местного жителя. Средний показатель по России составил лишь 75 тысяч рублей. В соседнем дагестанском Цунтинском районе тратят на продукты в 20 раз меньше (15 тысяч рублей на человека). Зато другой соседний малонаселенный чеченский Итум-Калинский район занял пятое место в рейтинге (205 тысяч рублей).

С ходу невозможно понять, почему чеченские районы заняли первые места. Там нет крупных торговых центров, в отличие от других лидеров списка (например, в расположенные в Котельниках «Ашан», «Мегу» и Ikea приезжают со всей Москвы). Там нет популярных курортов или туристических маршрутов. Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо посмотреть на данные по всей Чечне.

Нет, не все. Среднее значение нашего рейтинга по Чечне составляет 41 730,67 рубля на человека. И тут начинается самое интересное. Ровно те же самые среднечеченские показатели (41 730,67 или 41 730,68 рубля) мы видим у восьми из 17 муниципалитетов республики: в Ачхой-Мартановском, Веденском, Наурском, Ножай-Юртовском, Урус-Мартановском, Шалинском и Шелковском районах и в Грозном.

Чтобы самим рассчитать эти «совпадения», нужно брать среднюю численность населения за 2014 год (сложить данные на 1 января 2014 года и на 1 января 2015 года, а затем разделить получившуюся сумму пополам).

Нет. Если посмотреть на аналогичные данные в других субъектах Федерации, то по одним лишь цифрам можно сразу отличить региональную столицу, город нефтяников или курорт от периферийного района. Такое равномерное (на бумаге) распределение потребления встречается только в Чечне.

Предположим, что статистику за 2014 год в Чеченстате просто «нарисовали». Эти данные не отражают реального уровня потребления в районах. Общий объем проданных продуктов питания сначала разделили на число жителей республики, потом пропорционально распределили по муниципалитетам, а затем «переложили» из одного столбца в другой. Так как в ходе последней операции никто не учитывал количество местных жителей, фальсифицированная статистика обеспечила Шаройскому муниципальному району национальное лидерство.

Нет, для этого достаточно посмотреть на аналогичные данные за 2013 год. Тогда «базовым» показателем были 33 842 рубля и 36 копеек на человека в год. В данном случае сотрудники Чеченстата брали не среднюю численность населения за 2013 год, а данные на 1 января 2014 года.

Начиная с самого первого отчета 2011 года, общий объем проданных товаров на бумаге там всегда превышал миллиард рублей. Причем 2014-й оказался для него еще не самым «урожайным»: в 2012 году на каждого местного жителя было продано продуктов на 522 тысячи рублей.

Мы этого точно не знаем, но у нас есть обоснованные сомнения. Например, если сравнить первый срез данных по муниципалитетам (2011) со вторыми (2012), окажется, что за год продажи продуктов в каждом районе республики одновременно «подросли» в полтора раза (прибавили от 50,18% до 54,18%).

Наконец, в последнем отчете Чеченстата содержится простейшая арифметическая ошибка. Пересчитанная вручную сумма данных по муниципалитетам больше указанного в сводном документе на 200 тысяч рублей. При этом именно ошибочная сумма использовалась при расчете базовых 41 730 рублей.