Российские власти обсуждают развитие рынка труда за счет «повышения управляемости найма» мигрантов.
Соответствующий федеральный проект, как стало известно РБК, вошел в рабочую версию национального проекта «Кадры», которую представили в июне на одном из межведомственных совещаний под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой.
Предполагается, что основным инструментом «повышения управляемости найма» станет развитие целевого (организованного) набора иностранных работников. Для этого, пишет РБК, обсуждается создание оператора организованного набора — публично-правовой компании «Работа в России», который, как поясняли в Минтруда, будет «фактически выполнять роль кадрового центра для российских компаний».
Кроме того, ряд процедур для найма мигранта собираются проводить за пределами России, например, медосмотр, дактилоскопию и проверку знания русского языка. Также обсуждается привязка иностранного работника к российскому работодателю. Список стран, из которых в Россию прибывают трудовые мигранты, при условии «управляемого найма» собираются расширить.
Минтруд, напоминает РБК, ранее предложил сделать организованный набор основным механизмом привлечения рабочей силы из-за рубежа. Такая мера, заявили в ведомстве, поможет бороться со «стихийным въездом иностранных граждан для трудоустройства и несоответствием их профессии потребностям национального рынка труда».
Минтруд уже разработал законопроект, регулирующий эту процедуру, — в частности, обязывающий мигранта покинуть страну в течение 30 дней после досрочного расторжения трудового договора с компанией.
В России есть ряд секторов экономики, которые сильно зависят от мигрантов, — это стройкомплекс, ЖКХ, сельское хозяйство, различные сезонные работы, указал вице-президент РСПП Федор Прокопов. Именно для них введение организованного набора будет наиболее чувствительным. При этом он отметил, что пока такой механизм лишь отрабатывается и «против него сказать что-нибудь сложно». Прокопов считает, что работодателю «все равно — оргнабор или другие механизмы будут применяться», главное — чтобы не возникал дефицит кадров, из-за которого страдает производство.
По действующему законодательству, гражданам стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для работы в России не требуется получать разрешение или оформлять патент, как мигрантам из других стран. Они могут работать на основании трудового или гражданско-правового договора.
По данным ФСБ, которые приводит РБК, в первом квартале 2024 года иностранцы с целью работы въехали на территорию России 1,4 миллиона раз. Основная их часть — граждане Узбекистана (689 тысяч человек) и Таджикистана (358 тысяч человек). Ни Узбекистан, ни Таджикистан в ЕАЭС не входят, гражданам этих стран для работы в России нужно оформлять разрешение или получать патент.
ЕАЭС
Евразийский экономический союз, куда входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан.
РСПП
Российский союз промышленников и предпринимателей