Европейский суд по правам человека потребовал от России изменить законодательство об оперативно-розыскной деятельности и назначать контрольные закупки по делам о наркотиках только с санкции суда. Такое решение было принято в рамках рассмотрения дела «Кузьмина и другие против России», в котором ставился вопрос о правомерности контрольных закупок.
В своем решении ЕСПЧ указал, что с делами о сбыте наркотиков в России есть структурная проблема, заключающаяся в отсутствии эффективного контроля над полицейскими. Существующая нормативно-правовая база, постановил суд, не обеспечивает защиты от злоупотреблений и нарушает Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод в части права на справедливое судебное разбирательство.
В связи с этим суд постановил, что власти должны ввести обязательную судебную санкцию на контрольные закупки и оперативные эксперименты в подобных делах.
«Например, для разработки Ивана Голунова оперативникам пришлось бы сначала обращаться в суд и получать разрешение. Да, эффективность судебных решений в России оставляет желать лучшего, но это все же шаг вперед — по сравнению с согласованием операции лишь у начальника», — прокомментировала решение адвокат Ирина Хрунова, представлявшая интересы части истцов.
В России до четверти всех осужденных получают приговоры по статье о преступлениях, связанных с оборотом наркотиков. Ежегодно в стране регистрируется около 200 тысяч наркопреступлений.
СМИ называли «типичной» схему, когда полиция задерживает наркопотребителя и затем в обмен на снисхождение требует от него провести несколько контрольных закупок, по каждой из которых потом возбуждается уголовное дело. Таким образом правоохранительные органы искусственным образом увеличивают статистику раскрываемости.
Дело Голунова
Спецкора «Медузы» Ивана Голунова задержали 6 июня 2019 года в Москве по подозрению в покушении на сбыт наркотиков. Журналист настаивал, что наркотики ему подбросили задерживавшие его полицейские. Через несколько дней после масштабной общественной кампании уголовное преследование Голунова прекратили. Позже он стал потерпевшим по делу, а пятеро бывших сотрудников УВД по ЗАО Москвы, подкинувших ему наркотики — обвиняемыми.