Законопроект о контроле над рунетом, разработанный Минкомсвязи, в числе прочего предусматривает запрет иностранцам владеть точками обмена трафиком. Об этом пишут «Ведомости», которым удалось ознакомиться с проектом поправок в закон «О связи», разработанным министерством.
Законными владельцами точек обмена трафиком Минкомсвязи предлагает считать исключительно российских юридических лиц. Регулятор, сообщил источник издания, допускает, что в будущем совладельцами точек обмена трафиком могут становиться и иностранцы, но так, чтобы им принадлежало не более 20 процентов. Сейчас такое ограничение действует в отношении учредителей СМИ. Также, по данным собеседника газеты, планируется эти точки лицензировать.
Администратором национальной доменной зоны верхнего уровня — доменов, оканчивающихся на .RU и .РФ — согласно проекту может быть только российское юридическое лицо, учрежденное федеральным органом исполнительной власти в области связи, то есть самим же Минкомсвязи.
Сейчас национальными доменами управляет Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ). 18 августа газета «Коммерсант» писала, что КЦ, управляющий доменами .RU и .РФ, планируют передать под контроль государства.
Закон «О связи» министерство предлагает дополнить статьей о регулировании российского сегмента интернета. Поправки вводят понятие так называемой критической инфраструктуры интернета, к элементам которой относятся национальная доменная зона, инфраструктура для ее обслуживания, система точек обмена трафиком и государственная информационная система обеспечения целостности, устойчивости и безопасности функционирования российской части сети.
По данным экспертов, опрошенных «Ведомостями», большинство точек обмена трафиком принадлежат российским компаниям. Среди иностранных владельцев — британская Retn, которая, по некоторым оценкам, контролирует до 40 процентов российского трафика.
О разработке Минкомсвязи поправок, вводящих государственный контроль над российским сегментом интернета, стало известно в феврале 2016 года. Тогда сообщалось, что планируется создать систему мониторинга работы критических элементов инфраструктуры рунета для того, чтобы госорганы могли защитить его от внешних атак.
В мае 2016 года СМИ узнали, что Минкомсвязи подготовило законопроект под рабочим названием «Об автономной системе интернет», согласно которому контроль за рунетом будет передан государству. Подробности законодательной инициативы тогда не раскрывались.