Правозащитники назвали драконовским и репрессивным закон о нежелательных организациях
Международные организации Amnesty International и Human Rights Watch призвали Госдуму РФ отклонить проект закона о нежелательных организациях. В совместном заявлении правозащитники назвали этот законопроект драконовским и репрессивным.
Директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии Джон Дальхизен назвал новые ограничения частью «растущей волны репрессий, подавляющих свободу слова, уничтожающих пространство для полемики и душащих свободу выражения мнений в России». По словам Дальхизена, законопроект фактически криминализует деятельность неправительственных организаций.
Директор отдела Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсон заявил, что хотя в законопроекте говорится о запрете иностранных и международных организаций, «главной его мишенью являются именно российские активисты и российские независимые организации».
Правозащитники выразили уверенность в том, что законопроект рассчитан на избирательное применение. В нем не уточняется, что именно будет считаться участием в деятельности нежелательной организации.
«С большой вероятностью — распространение заявлений и других материалов „нежелательных“ организаций, в том числе в интернете, контакты с представителями таких организаций, участие в международных мероприятиях совместно с такими организациями могут рассматриваться властями как „причастность“ и повлечь санкции в отношении российских активистов и организаций», — отмечается в заявлении.
Предполагаемая процедура признания организации «нежелательной» непрозрачна, и возможна ситуация, когда организациям станет известно о своей «нежелательности» лишь после внесения их в соответствующий реестр. Законопроект не предусматривает процедуры опротестования такого решения или исключения организации из списка. Решение о включении в список вступает в силу немедленно без предварительного уведомления.
Законопроект о нежелательных иностранных и международных организациях принят Госдумой РФ в двух чтениях. В соответствии с ним в России будут запрещены организации, деятельность которых может представлять угрозу для конституционного строя, обороноспособности или безопасности государства. Под запрет также попадает сотрудничество с такими организациями и распространение материалов о них.
Составлять список нежелательных организаций будет генпрокурор по согласованию с министерством иностранных дел.
За нарушение закона предусмотрено наказание в виде штрафа до 15 тысяч рублей для граждан, до 50 тысяч рублей — для должностных лиц и до 100 тысяч рублей — для юридических лиц. В случае неоднократного нарушения в течение одного года может наступать уголовная ответственность, вплоть до лишения свободы на срок до шести лет.
С 2012 года в России действует закон об «иностранных агентах» — организациях, которые занимаются политической деятельностью и получают финансирование из-за рубежа. Такие организации обязаны указывать в своих материалах, что являются «иностранными агентами». В соответствующий реестр включены, в частности, движение «За права человека», Сахаровский центр, Комитет против пыток и некоммерческая организация «Пермь-36», которая создала музей истории политических репрессий.