Сбербанк предупредил о риске исчерпания Резервного фонда
Расходы бюджета из-за укрепления рубля и дополнительной поддержки регионов и компаний могут превысить запланированные, из-за чего к концу 2015 года от Резервного фонда может остаться чуть более 10%.Такой прогноз дает Центр макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка.
В скорректированном бюджете на 2015 год, подписанном президентом РФ в середине апреля, дефицит бюджета в условиях снижения цен на нефть заложен в размере 2,7 триллиона рублей. Закрыть его правительство рассчитывает за счет средств Резервного фонда.
Однако, поясняет глава ЦМИ Сбербанка Юлия Цепляева, в реальности правительству, возможно, придется потратить на покрытие дефицита бюджета гораздо больше. Главные причины — снижение нефтегазовых доходов из-за укрепления рубля и рост расходов на трансферты регионам.
В итоге правительству может потребоваться дополнительно 800 миллиардов рублей. По итогам 2015 года средств в Резервном фонде может оказаться даже меньше, считает Цепляева. На 1 апреля в фонде было 4,4 триллиона рублей, в 2015 году планируется забрать оттуда до 3,1 триллиона рублей. С учетом дополнительной суммы в 800 миллиардов на конец года в фонде может остаться чуть более 10% от текущего объема средств.
«Ослабление доллара до 55 руб. снизит цену барреля с 3075 руб. до 2750 руб. Это приведет к дополнительному сокращению поступлений нефтегазовых доходов на 600 млрд руб., которые правительству придется компенсировать за счет средств Резервного фонда», — пояснила Цепляева.
Резервный фонд формируется за счет нефтегазовых доходов бюджета. Эти доходы также перечисляются в Фонд национального благосостояния (ФНБ).
С осени 2014 года, когда экономическая ситуация в РФ ухудшилась, заявки на получение средств из ФНБ подали ряд российских компаний. В правительстве тогда подчеркнули, что суммарная стоимость заявок значительно превышает объем средств в ФНБ.
В начале марта 2015 года стало известно, что Минфин РФ предложил израсходовать до конца 2016 года 90 процентов Резервного фонда.
В середине апреля первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко заявила, что Россия может испытать затруднения с обслуживанием внутреннего долга, так как в бюджете на 2015 год уже сейчас не хватает средств на эти цели. Недостающие средства можно взять или из Резервного фонда, сообщила Нестеренко, или скорректировать бюджет, увеличив выделение средств на обслуживание долга.