Как будет происходить новая волна мобилизации в Украине? Максимально коротко рассказываем о нормах, которые вошли в закон — или пропали из него Уклонистов оставят без водительских прав и загранпаспортов
11 апреля депутаты украинского парламента одобрили во втором, окончательном чтении новый закон о мобилизации — за проголосовали 283 депутата из 424. Еще на стадии обсуждения эта норма вызвала много нареканий и спровоцировала напряжение как во власти, так и в обществе. «Медуза» коротко перечисляет основные положения, принятые Верховной радой, изменения, которые парламентарии внесли на стадии первого чтения, а также законы, которые еще предстоит принять, чтобы уточнить новые правила призыва.
Нормы из итогового документа
- Срочная служба в армии будет заменена базовой военной службой для мужчин в возрасте от 18 до 25 лет (все отсрочки для них сохранятся). В мирное время она будет длиться пять месяцев, во время военного положения — три месяца. Людей, проходящих базовую службу, не смогут отправить на передовую.
- Женщины смогут добровольно пройти базовую военную службу.
- В мирное время молодой человек сможет самостоятельно выбрать год прохождения базовой военной службы. Но только один раз.
- Мужчин до 25 лет, даже если они уже пройдут базовую военную службу и будут зачислены в запас, нельзя будет мобилизовать без их согласия.
- После вступления закона в силу все мужчины в возрасте от 18 до 60 лет должны будут обновить свои военно-учетные данные. В том числе те, кто живет за границей (они могут это сделать дистанционно).
- Мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, не состоящие на воинском учете, не смогут воспользоваться консульскими услугами и оформить себе загранпаспорт.
- Как и сейчас, люди с любой группой инвалидности будут освобождены от военной службы — как базовой, так и по мобилизации. Но те, кто получил вторую или третью группу инвалидности после 24 февраля 2022 года, должны будут пройти повторный медицинский осмотр.
- До окончания военного положения мужчины в Украине обязаны иметь при себе военно-учетные документы и предъявлять их по первому требованию сотрудников военкоматов (территориальных центров комплектации) и полицейских.
- Мужчины могут добровольно завести себе электронный кабинет военнообязанного. Этот сервис планируют запустить уже летом 2024 года.
- Суд по инициативе военкоматов (территориальных центров комплектации) может лишить уклонистов водительских прав.
- За уничтожение или захват вооружения или техники противника будет предоставлен дополнительный отпуск и вознаграждение (его размер пока не определен, об этом ниже).
- Каждый месяц службы в районе боевых действий («на нуле») будет засчитываться за три месяца при исчислении выслуги лет.
- Освобожденным из плена предоставляют дополнительные 90 дней оплачиваемого отпуска. При этом человек, который побывал в плену, по-прежнему сможет демобилизоваться сразу после освобождения.
- Единовременная выплата в случае гибели военнослужащего осталась в размере 15 миллионов гривен (более 350 тысяч евро).
Что изменили во втором (окончательном) чтении
- Военных пока не будут демобилизовывать после 36 месяцев непрерывной службы — в предыдущей версии документа было такое положение.
- Аспирантов, обучающихся на контрактной основе, не лишат отсрочки от мобилизации.
Какие законы еще предстоит принять
- Закон о ротации и увольнении военнослужащих во время военного положения — взамен нормы о демобилизации после 36 месяцев службы, изъятой на стадии первого чтения. Закон еще предстоит разработать кабинету министров до конца 2024 года, пока о содержании документа власти не сообщали.
- Закон об увеличении в 10 раз штрафов для нарушителей законодательства о мобилизации. За него уже проголосовали в первом чтении.
- Закон, устанавливающий размер дополнительного отпуска и вознаграждения за уничтожение или захват вооружения или техники противника.
«Медуза»
Намного больше, чем в России
В России аналогичные единовременные выплаты, установленные президентскими указами, составляют пять миллионов рублей (около 50 тысяч евро).
А если не обновить?
Нарушителей будут штрафовать, а тем, кто за границей, могут не выдать новый загранпаспорт.
В чем его смысл?
Украинские военные утверждают, что сервис нужен для удобства предоставления данных — это можно будет сделать не выходя из дома. Люди, которые живут за границей, могут завести себе электронный кабинет, чтобы не остаться без консульских услуг. Но даже для них это не обязательно — можно пользоваться электронной почтой. Некоторые юристы считают, что сервис также позволит оформлять отсрочки без прохождения медкомиссии, но «Медузе» не удалось найти подтверждений такой трактовки.
Какие это суммы?
За нарушение правил воинского учета штрафы вырастут до 8500–17 000 гривен (около 200–400 евро), за уклонение от мобилизации, то есть за отказ от повестки или за неявку по ней в военкомат — до 34 000–85 000 гривен (около 800–2000 евро), за уклонение от службы во время мобилизации — до 153 000–204 000 гривен (около 3650–4970 евро).