Сотрудники ФБР провели обыск в резиденции Дональда Трампа и изъяли 11 ящиков секретных документов (которые он должен был сдать в архив, покидая должность президента). Позже выяснилось, что обыски связаны с возможным нарушением закона о шпионаже — и Трампу может грозить тюремное заключение. При этом сторонники Трампа считают, что того преследуют по политическим причинам — ведь до очередных выборов в США осталось около трех месяцев. По просьбе «Медузы» о новых проблемах Трампа с законом рассказывает политолог Ян Веселов.
Когда утром 8 августа агенты ФБР появились на пороге резиденции Мар-а-Лаго с ордером на обыск, сам Дональд Трамп находился далеко от Флориды — в Нью-Йорке. Там ему предстоял допрос по другому расследованию — о деятельности его фирмы Trump Organization.
Вечером того же дня Трамп из Нью-Йорка объявил, что «его прекрасный дом в осаде и оккупирован ФБР». В течение двух дней возле Мар-а-Лаго с плакатами и флагами пикетировали его сторонники, ожидавшие, что Трамп вернется во Флориду, и надеявшиеся выразить ему поддержку (однако он в эти дни в Мар-а-Лаго не вернулся, и сторонники ждали зря). В Белом доме тем временем заявили, что Джо Байдена заранее не проинформировали о проведении обыска и он узнал о нем из новостей.
Недостатка в спекуляциях о причинах таких действий ФБР не было. Позже сын Трампа Дональд-младший пояснил, что обыск прошел по требованию Национального архива, который хотел удостовериться, что бывший президент сдал положенные документы.
Согласно закону, все документы, которые готовятся в Белом доме либо проходят через него (от секретных брифингов и докладных записок до стенограмм телефонных переговоров и постов в официальных соцсетях), должны передаваться в Национальный архив. Причем администрация президента, который покидает свой пост, должна сделать это до того, как начнет работать новая.
Ранее уже было известно, что Трамп этим правилом пренебрегал: после его ухода с поста президента из Мар-а-Лаго вывезли 15 коробок документов, среди которых были и находящиеся под грифом «секретно». Весной и летом 2022 года юристы и помощники Трампа несколько раз общались по этому поводу со следователями из Минюста и ФБР.
На этом претензии архива не заканчивались. Там указывали, что официальные бумаги неправильно сортировали, а сам Трамп неоднократно выбрасывал, рвал и даже смывал в унитаз важные документы. Следователи, работавшие со спецпрокурором Робертом Мюллером (расследовал роль России в выборах 2016 года), а затем и работники комиссии конгресса по расследованию событий 6 января 2021 года неоднократно получали из Белого дома запрошенные документы разорванными или склеенными.
Учитывая ажиотаж вокруг обыска, Минюст попросил у суда разрешение опубликовать текст ордера. Суд эту просьбу удовлетворил. А из документа стало известно, что дело не только в нерасторопности или забывчивости Трампа, не вернувшего вовремя документы. Обыск проводился по подозрению в нарушении закона о шпионаже, препятствовании федеральному расследованию и сознательном сокрытии или уничтожении государственных документов. Некоторые пункты обвинения по этим статьям предусматривают ответственность вплоть до 20 лет лишения свободы.
Помимо самого ордера, были опубликованы и два приложения к нему, включающие опись предметов, изъятых агентами ФБР. Из них следует, что 8 августа ФБР забрало из дома Трампа 20 ящиков различных документов, в 11 из которых содержались секретные документы. Среди изъятых документов упоминаются бумаги о помиловании Роджера Стоуна, осужденного за ложь конгрессу, и некоторая информация, связанная с президентом Франции (какая именно — неизвестно). В ряде СМИ также прошла информация, что ФБР нашло и некие документы, посвященные ядерному оружию.
Полиция перед резиденцией Трампа Мар-а-Лаго во Флориде. 8 августа 2022 года
Jim Rassol / EPA / Scanpix / LETA
В то же время сам Минюст не захотел раскрывать все карты и попросил суд оставить закрытым для публики так называемый аффидевит — документ, с которым правоохранительные органы обращаются в суд с просьбой о выдаче ордера на обыск. Он и содержит обоснование, почему обыск необходим. В Минюсте заявили, что разглашение этих данных может помешать текущему расследованию и навредить свидетелям. Окончательное решение по этому вопросу еще не вынесено.
Трамп не препятствовал публикации документов. И он, и его юристы настаивают, что все секретные документы, хранящиеся у него дома, были либо рассекречены (хотя никто не видел указа об этом), либо агенты ФБР сами подкинули секретные документы в его резиденцию. А чуть позже Трамп и вовсе потребовал от ФБР вернуть часть изъятых документов, так как те якобы защищены «адвокатской тайной» и «привилегией исполнительной власти».
Сторонники Трампа, конечно же, ополчились на ФБР. Один из них даже открыл в офисе бюро стрельбу — и был убит
Коллеги Трампа по Республиканской партии уже:
- заявили, что США при Джо Байдене стали «банановой республикой», где каждого могут преследовать за его убеждения;
- сравнили ФБР с гестапо и Штази;
- призвали к отставке генпрокурора Меррика Гарланда;
- и пригрозили администрации Байдена расследованиями в случае их победы на выборах в конгресс в ноябре 2022-го.
Демократы, в свою очередь, парировали, что обыск у Трампа, наоборот, показывает равенство всех перед законом и отсутствие неприкасаемых. В ответ на это республиканцы указали на отсутствие уголовных дел против Хиллари Клинтон и сына Джо Байдена Хантера.
При этом подобный обыск у бывшего президента страны действительно проходит впервые в истории США. Такой «чести» не удостоился даже Ричард Никсон после Уотергейта.
С другой стороны, решение об обыске (хоть и было принято ставленником Байдена генпрокурором Мерриком Гарландом), явно не могло пройти мимо директора ФБР Кристофера Рэя — а того на должность в 2017 году назначил сам Трамп. То есть ситуацию трудно объяснить только лишь происками врагов бывшего президента.
Однако республиканцы поспешили отмахнуться от этого аргумента, заявив, что всему виной деятельность представителей «глубинного государства» в силовых структурах — ведь те якобы мешали Трампу нормально работать все четыре года его президентства.
Наиболее радикальные консерваторы, вроде конгрессменов Джеффа Дункана и Мэрджори Тейлор Грин, и вовсе призвали к проведению чисток внутри ФБР (вплоть до полного роспуска) и лишения бюро финансирования. Они использовали лозунг «defund the FBI» по аналогии с лозунгом левого крыла Демократической партии «defund the police».
Некоторые радикальные сторонники Трампа восприняли эту риторику как руководство к действию. 11 августа в Цинциннати, штат Огайо, мужчина, вооруженный винтовкой AR-15, ворвался в офис ФБР и открыл огонь, но был убит в перестрелке. Ранее он же участвовал в штурме Капитолия 6 января 2021 года.
После обыска у Трампа также резко выросло количество угроз сотрудникам ФБР и призывов к расправе над ними (в том числе на это ссылался Минюст в просьбе не публиковать аффидевит по обыску). И если на анонсированный в Вашингтоне митинг у центрального офиса ФБР никто не пришел (многие правые блогеры опасались, что это ловушка спецслужб), то в Финиксе, штат Аризона, возле офиса ФБР собралась вооруженная толпа протестующих
Чтобы не провоцировать подобные выступления, у Минюста и федеральных правоохранительных органов есть негласное правило. Они стараются не проводить следственных действий и не делать заявлений о возбуждении «политически чувствительных» дел менее чем за три месяца до ближайших выборов. Формально это правило было соблюдено (обыск у Трампа провели за 93 дня до ноябрьских промежуточных выборов в конгресс). Но это не помогло предотвратить обвинения в политизации ФБР и Минюста.
Другой гарантией от политического давления через правоохранительные органы является необходимость получения ордера для проведения обысков. Силовики должны представить доказательства и убедить судью, что им необходимо провести определенные следственные действия. Но и этот аспект оказался крайне политизирован.
Сторонники Трампа акцентировали внимание на том, что судья Брюс Рейнхарт, подписавший ордер, ранее в качестве адвоката представлял в суде людей, работавших на финансиста Джеффри Эпштейна, обвиненного в организации проституции. Сторонники QAnon (это конспирологическое движение оказалось невероятно живучим) увидели в этом факте очередное подтверждение той борьбы, которую Трамп ведет с сатанистами-педофилами.
Но все это вряд ли помешает Трампу поучаствовать в выборах
Сторонники Трампа обратили внимание, что одна из статей, по которой бывшего президента могут привлечь к суду (сокрытие и уничтожение официальных документов), предусматривает лишение права занимать государственные должности. Однако есть большие сомнения касательно конституционности этого положения (в Конституции четко прописано, кто может баллотироваться на пост президента). Кроме того, даже если Трампа осудят по этой статье, он наверняка будет оспаривать этот пункт.
Вместе с тем, помимо возможного обвинения в связи с хранением секретных государственных документов, Трамп также оказался в центре сразу трех расследований. Одно из них имеет федеральный статус, а два других ведутся на уровне отдельных штатов:
- 26 июля стало известно, что федеральный Минюст собирается дать оценку действиям Трампа в рамках большого расследования событий 6 января 2021 года. Пока официальных обвинений нет, но, если судить по публичному расследованию, которое ведет комитет палаты представителей, Трампу может грозить даже обвинение в попытке государственного переворота (именно это пытается доказать комитет на своих слушаниях). Отдельное расследование штурма Капитолия ведет генпрокурор Вашингтона, а ряд исков к Трампу направили полицейские.
- В Нью-Йорке генпрокурор штата Летишия Джеймс расследует действия компании Трампа Trump Organisation. Расследование касается возможных финансовых махинаций, связанных с заведомо ложной оценкой активов фирмы. Трамп был вызван на дачу показаний, но отказался отвечать на вопросы, сославшись на 5-ю поправку к Конституции. Также показания попросили дать его дочь Иванку и сына Дональда-младшего.
- В округе Фултон, штат Джорджия, идет расследование действий Трампа и его сторонников, пытавшихся отменить результаты выборов в штате. Среди этих действий знаменитый звонок Трампа секретарю штата Брэду Раффенспергеру, отвечающему за проведение выборов. Для дачи показаний уже вызвали бывшего адвоката Трампа (и бывшего мэра Нью-Йорка) Руди Джулиани и сенатора-республиканца Линдси Грэма.
Все эти возможные обвинения способны лишить Трампа разве что активного избирательного права — возможности голосовать на выборах. Ни нахождение под следствием, ни приговор по уголовной статье, ни даже тюремное заключение не могут лишить человека права баллотироваться на выборах и быть избранным. История США знает два случая, когда заключенные участвовали в президентских выборах прямо из тюрьмы.
Пока довольно сложно однозначно прогнозировать последствия обыска в резиденции бывшего президента. Понятно только, что, даже если Трампу предъявят обвинения, судебный процесс будет крайне затянутым, а приговор вряд ли будет оглашен до президентских выборов 2024 года. Однако многочисленные расследования могут заметно подмочить репутацию Трампа накануне выборов. Если он, конечно, решит вновь выставить свою кандидатуру (возможно, именно этот вопрос он обсуждал 9 августа на встрече с конгрессменами-республиканцами).
Во всяком случае, Трамп не потерял поддержку партии: судя по опросам, он без труда выигрывает партийные праймериз. А многочисленные обвинения против себя из раза в раз публично называет «величайшей охотой на ведьм в истории США».
Что это?
Право президента Соединенных Штатов и других членов исполнительной власти сохранять конфиденциальность при определенных обстоятельствах в рамках исполнительной власти. А также, например, право сопротивляться надзору со стороны законодательной и судебной ветвей власти в отношении событий, относящихся к этим конфиденциальным сообщениям.
И кто?
Нужно быть старше 35 лет, родиться в США и проживать в США на протяжении как минимум 14 лет.
Какие?
В 1920 году Юджин Дебс был кандидатом от Социалистической партии и отбывал 10-летний тюремный срок за антивоенную пропаганду против вступления США в Первую мировую войну. Он набрал почти миллион голосов.
На выборах 1992 года из тюремной камеры принимал участие Линдон Ларуш, будучи приговоренным к 15 годам лишения свободы по обвинению в мошенничестве и уклонении от уплаты налогов.
А в чем там дело?
Расследование касается возможных финансовых махинаций, связанных с заведомо ложной оценкой активов фирмы.
Что за события?
6 января 2021 года митинг протеста сторонников Трампа у здания Капитолия США перерос в столкновение с полицией, а здание Капитолия было захвачено. В результате этих событий погибли четыре человека. Роль самого Трампа в этих событиях расследуется.
Что это за закон?
Федеральный закон 1917 года, который изначально предусматривал наказание за антивоенную пропаганду, распространение ложной информации о вооруженных силах и препятствование набору в армию. После окончания Первой мировой войны большинство осужденных по этому закону были помилованы, а сейчас закон используется для борьбы с разглашением и передачей секретной информации.
Кто это?
Бывший советник Трампа. Он был приговорен к 40 месяцам тюрьмы за различные преступления, изобличенные в ходе расследования российского вмешательства в американские выборы, в том числе дачу ложных показаний.
Макроном?
Даже это не ясно. Было упомянуто, что изъят документ под названием «Президент Франции».
Что это?
Спецслужба ГДР, развернувшая в стране обширнейшую сеть информаторов.
Какими?
О возможном политическом давлении на следствие со стороны администрации Байдена. Грубо говоря, дал ли Байден приказ обыскивать Трампа.
А в чем ее обвиняют?
Например, в 2016 году накануне президентских выборов выяснилось, что около сотни писем, содержащих секретную информацию, хранились на ее частном e-mail-сервере.
ФБР, правда, пришло к выводу, что не рекомендует возбуждать уголовное дело против Клинтон в связи с отсутствием преступного замысла.
А его в чем обвиняют?
В отношении Хантера Байдена ведутся расследования в связи с подозрением в отмывании денег, нарушении налогового законодательства и ведении незаконной лоббистской деятельности.
Что это?
Глубинное государство (deep state) — существующая с 1950-х годов теория заговора, согласно которой внутри правительства США имеется разветвленная сеть чиновников различных уровней с собственной повесткой и идеологией. Она якобы действует в обход законно избранных властей и может мешать их деятельности. В частности, во время президентства Трампа им самим и его сторонниками продвигалась версия, что чиновники саботируют работу его администрации.
Что это?
Лозунг, получивший популярность во время протестов мая 2020 года против полицейского насилия, поводом для которых стало убийство Джорджа Флойда. Лозунг включает в себя призывы как к полному роспуску полиции и реформированию правоохранительной системы США, так и перераспределению средств, выделяемых на работу полиции, в пользу других социальных служб в сфере профилактики преступности.
Почему они промежуточные?
Поэтому что проходят в середине президентского срока.
Есть нюанс
Соблюдалась эта традиция не всегда — например, в 2016 году всего за 11 дней до президентских выборов глава ФБР Джеймс Коми собрал пресс-конференцию, на которой рассказал о расследовании в отношении кандидатки от Демократической партии Хиллари Клинтон.
Кто это?
Американский финансист, арестованный в 2019 году по обвинению в торговле несовершеннолетними. В том же году он покончил с собой в камере.
Чем он знаменит?
2 января 2021 года по инициативе Трампа состоялся часовой телефонный звонок между ним и секретарем штата Джорджия Брэдом Раффенспергером. Во время звонка президент просил отвечавшего за проведения выборов в штате Раффенспергера «найти 11 780 голосов» в его пользу (именно на столько он отставал от Байдена). Позже запись звонка была опубликована, а юристы считают, что во время звонка Трамп нарушил ряд как федеральных законов, так и законов штата Джорджия.