Сын священника Александра Меня, бывший глава Минстроя России и действующий аудитор Счетной палаты Михаил Мень в среду, 18 ноября стал обвиняемым в хищении 700 миллионов рублей из бюджета Ивановской области — он возглавлял этот регион с 2005-го по 2013-й. После допроса его задержали до утра четверга, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на анонимный источник. Однако, по данным агентства, следствие не будет просить суд заключить его под стражу, а попросит избрать в отношении Меня меру пресечения в виде запрета определенных действий. «Медуза» рассказывает о насыщенной событиями биографии Михаила Меня.
В среду, 18 ноября Следственный комитет задержал аудитора Счетной палаты, бывшего министра строительства и ЖКХ и губернатора Ивановской области Михаила Меня. Санкцию на его задержание оперативно дал Совет Федерации (без его разрешения нельзя задерживать аудиторов Счетной палаты).
Его обвиняют в хищении 700 миллионов рублей из бюджета Ивановской области в 2011 году, когда Мень возглавлял этот регион. По версии следствия, благодаря покровительству губернатора региональный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства направил 700 миллионов рублей ООО «Продо», и средства эти были похищены.
Мень вину в растрате не признает и называет свое задержание недоразумением, сообщил в среду вечером «Интерафакс», сославшись на его адвоката.
Незаметный политик и заметный чиновник
«Конечно, на его фамилии был отсвет отца — священника Александра Меня, но не только это. Сергиев Посад был в Подмосковье центром народовластия и демократии», — говорит «Медузе» подмосковный политик Борис Надеждин, который давно и хорошо знает Михаила Меня. От «центра народовластия» выдвиженец партии «Яблоко» Мень в 1995 году избрался в Госдуму (а в подмосковный парламент он прошел еще в 1993-м).
В поселке Семхоз неподалеку от Сергиева Посада располагался храм, где жил его отец, один из самых известных церковных проповедников и священнослужителей позднесоветского времени Александр Мень. 9 сентября 1990 иерей был зверски убит. Его сыну Михаилу было на тот момент 30 лет.
Михаил Мень окончил режиссерский факультет Московского госуниверситета культуры и искусств, работал в культурной сфере и увлекался политикой. Мень в молодости «настоящим демократом и романтиком», говорит Надеждин. «Время было такое, тогда все были романтиками», — усмехается он.
Михаила Меня обвиняют в причастности к хищению 700 миллионов рублей из бюджета Ивановской области в 2011 году. Бывшему губернатору вменяется присвоение или растрата (ч. 4 ст. 160 Уголовного кодекса), по этой статье ему грозит до десяти лет лишения свободы.
По версии следствия, в 2011 году группа лиц из числа бенефициаров группы компаний «Продо» решила получить кредит от Минфина России в бюджет Ивановской области, чтобы затем похитить его, перечислив деньги компании «Ивановский бройлер» — она тогда входила в ГК «Продо». «Продо» — один из крупнейших в России производителей мяса и мясной продукции (до 2009 года была связана с олигархом Романом Абрамовичем).
В эту организованную группу, считает следствие, также входили заместитель гендиректора ООО «Продо Менеджмент» Екатерина Семенова, управляющий директор ОАО «Ивановский бройлер» Дмитрий Грешин и сам Мень. По словам генпрокурора Игоря Краснова, как губернатор Мень обладал правом заключить от имени правительства Ивановской области соглашение о предоставлении бюджетного кредита и распорядиться им. В результате он «принял на себя преступные обязательства на растрату денежных средств в пользу группы компаний „Продо“», перечислив их ОАО «Ивановский бройлер» через областной фонд поддержки малого предпринимательства.
По словам генпрокурора, Мень склонил к преступлению тогдашнего зампредседателя правительства области Павла Конькова (он сменил Меня на посту губернатора в 2014 году), который был председателем правления фонда. В начале весны 2011-го по распоряжению Меня была подготовлена заявка в Минфин на получение кредита в один миллиард рублей, которую он согласовал с неустановленными бенефициарами «Продо». Чтобы похитить большую часть средств, Коньков внес поправки в законодательство области, которые позволили выделить фонду поддержки малого предпринимательства 750 миллионов рублей без согласования с Минфином. Изменен был и устав фонда, благодаря чему деньги перевели «Ивановскому бройлеру», который не был субъектом малого и среднего предпринимательства.
Летом 2020 года «Продо» вернула в бюджет Ивановской области 700 миллионов рублей, которые были выделены фондом поддержки предпринимательства «Ивановскому бройлеру» в 2011-м. «В свое время эти деньги бесследно пропали и долгие годы не было надежды, что они вернутся», — говорил тогда губернатор Станислав Воскресенский.
С весны 2020 года Павел Коньков находится под домашним арестом (домой из СИЗО он был переведен по состоянию здоровья).
Коллегами Михаила Меня по фракции «Яблоко» были известные политики: сам лидер партии Григорий Явлинский, будущий омбудсмен Владимир Лукин, будущий министр финансов Михаил Задорнов, депутаты Оксана Дмитриева и Елена Мизулина.
«В публичной политике он себя тогда никак не проявлял, в Думе знали, что это сын известного священника — пожалуй, и все. На виду были совсем другие „яблочники“. Мень достаточно быстро пошел в исполнительную власть», — вспоминает журналист Виктор Хамраев, работавший в то время в газете «Сегодня».
Действительно, в 1999-м кандидат в губернаторы Московской области, генерал Борис Громов выдвинул Михаила Меня как претендента на вице-губернаторскую должность: в те годы кандидаты в руководители этого региона должны были называть потенциального вице-губернатора. Борис Надеждин в беседе с «Медузой» заявил, что это было сделано с его подачи.
«Позиции демократов — Союза правых сил, „Яблока“ — в Подмосковье были тогда сильны, Громову нужно было усилиться, и я ему предложил выдвинуть Меня. Мы проводили социологические исследования, по ним выходило, что пара Громов-Мень побеждала», — объясняет Надеждин.
Церемония вступления в должность губернатора Московской области Бориса Громова (справа) и вице-губернатора Михаила Меня. Москва, 2 февраля 2000 года
Антон Денисов / ТАСС
Кампания оказалась непростой: Громов соперничал не только с действующим губернатором Анатолием Тяжловым, но и со спикером Госдумы, коммунистом Геннадием Селезневым. Во второй тур вышли пары Борис Громов — Михаил Мень и Селезнев — депутат Госдумы от КПРФ Владимир Кашин. Спикер Госдумы набрал в первом туре больше голосов, но второй тур выиграл Громов.
Михаил Мень проработал в его команде чуть меньше двух лет. В ноябре 2002 года он ушел в отставку по формальному поводу — выборные должности вице-губернаторов были упразднены по федеральному законодательству. Назначения на аналогичную должность не последовало. «В команде Громова Мень все равно был чужим — в итоге его и съели громовские полковники-афганцы», — утверждает Борис Надеждин (в Афганистане Громов сделал военную карьеру, в том числе он выводил войска из этой страны в 1989 году).
Через несколько дней после отставки Михаил Мень вышел на новое место работы — мэр Москвы Юрий Лужков назначил его своим заместителем. «Михаил Мень — опытный и порядочный человек. Подав заявление об уходе со своего прежнего поста, Мень был приглашен мною в правительство города», — объяснял свой выбор Лужков.
По словам Надеждина, быстрое назначение Меня вице-мэром объяснялось тем, что власти столицы и Подмосковья давно конфликтовали по земельному и транспортному вопросу. «Мень, который хорошо знал громовскую кухню, был находкой для Лужкова. Тогда шли настоящие войны феодалов, участие в них Владимира Путина как арбитра сверху тогда и не подразумевалось, это были битвы бояр при еще слабом царе», — говорит он.
В столичной мэрии Михаил Мень курировал межрегиональные (включая взаимодействие с родным Подмосковьем), межнациональные и межрелигиозные отношения. В 2005 году сравнительно молодого для российской политики 45-летнего чиновника отправили на повышение — Путин назначил Меня врио губернатора Ивановской области.
Незадолго до этого главой Нижегородской области стал бывший заместитель Лужкова Валерий Шанцев — одна из ключевых фигур столичной администрации. А близкий к Лужкову вице-спикер Госдумы от «Единой России» Георгий Боос возглавил Калининградскую область.
Мень получил в управление один из самых депрессивных регионов средней полосы. В книге политолога Виталия Иванова «Глава субъекта Российской Федерации» говорится, что назначение Меня «лично лоббировал» замглавы администрации президента, куратор внутренней политики Владислав Сурков: «Они некогда сошлись на любви к рок-музыке».
Губернатор Ивановской области Михаил Мень во время интервью у себя дома. 23 января 2006 года
Дмитрий Лебедев / Коммерсантъ
С середины 1980-х годов Михаил Мень играл на бас-гитаре и пел в нескольких хард-рок-группах. Уже будучи чиновником, он записал альбом «Made in Moscow» вместе с участником группы Deep Purple Гленном Хьюзом и участником группы «Rainbow» Джо Линн Тернером.
Варяжский губернатор и «кризис-менеджер»
С приходом нового губернатора большинство ключевых должностей в правительстве Ивановской области заняли варяги — тогда практика десантирования в регион целой команды ранее не имевших к нему отношения чиновников еще была в новинку. В 2008 году Мень даже назначил одного из варягов Сергея Пахомова спикером законодательного собрания области. «Тогда это было каким-то нонсенсом», — разводит руками собеседник «Медузы» в «Единой России».
Сам Мень в это время тоже каждые выходные уезжал домой, где большую часть времени жила его семья, говорит собеседник «Медузы», знакомый с Павлом Коньковым (губернатор Ивановской области в 2013-2017 годах).
«Для меня либеральные убеждения — это в первую очередь гуманизм и рыночные отношения в экономике. Это является основой либерального мышления. На мой взгляд, человек может совмещать либеральные убеждения с не авторитарными, но достаточно жесткими принципами управления, если этого требуют обстоятельства», — так позже характеризовал свои взгляды сам Михаил Мень.
Будучи губернатором, Михаил Мень сблизился с первым зампредом правительства и будущим президентом России Дмитрием Медведевым. С 2008 года Медведев зачастил в Плес (стоит на Волге в Ивановской области): Мень привлек интерес главы государства к этому городку. Особенно понравилась Медведеву полузаброшенная усадьба «Миловка».
Губернатор Ивановской области Михаил Мень и жена премьера Дмитрия Медведева Светлана Медведева на открытии Левитановского культурного центра в Плесе
Владимир Смирнов / ТАСС
Выставка работ молодых художников в Плесе. Дмитрий Медведев и его жена Светлана. 14 сентября 2015 года
Правительство Ивановской области
В 2008 году усадьбу забрал в собственность фонд «Дар», при этом Медведев начал регулярно приезжать туда после ремонта. Основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный называет Медведева настоящим владельцем усадьбы. Он отмечает, что в Плесе разместилось подразделение ФСО, а над городом установлена бесполетная зона.
Газета «Плесский вестник» насчитала восемь визитов Медведева в Плес с 2008 по 2012 год. «Историческому 4 августа 2008 года посвящена памятная доска на здании Плесского яхт-клуба, где Д. А. Медведев во время своего первого приезда пообедал в компании губернатора Ивановской области Михаила Александровича Меня и губернатора Костромской области Игоря Николаевича Слюняева», — с гордостью отмечают журналисты газеты.
В свою очередь, Михаил Мень признавался, что именно Дмитрий Медведев помог Плесу войти в программу по развитию внутреннего и въездного туризма. «А именно это за ближайшие два года коренным образом изменит всю инфраструктуру города — систему электроснабжения, канализацию, дороги. То, что скажется положительно на качестве жизнь каждого плесского жителя. Дмитрий Анатольевич Медведев действительно полюбил Плес и реально помогает Ивановской области и этому городу», — заявлял он.
Перед отставкой с губернаторской должности Мень говорил, что руководил областью как «кризис-менеджер». «Я отчетливо понимаю, что моя основная миссия как губернатора, направленного из столицы в регион, завершена. Сегодня политические и бизнес-элиты нацелены на созидание», — рассуждал Мень. В 2006 году он с гордостью отчитывался, что область в рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов поднялась с 45 на 19 место.
Министр строительства и аудитор природы
В правительстве Дмитрия Медведева Мень получил министерский пост: в 2013 год он начал руководить только что созданным министерством строительства и ЖКХ. Минстрой при Мене занимался расселением граждан из аварийного жилья, новой системой капремонта многоквартирных домов, проектами по формированию комфортной городской среды. Строительный рынок при Мене пережил реформы в сфере долевого строительства — а к концу его руководства Минстроем чиновники и вовсе стали постепенно отказываться от «долевки». Кроме того, при Мене в 2017 году стартовала программа реновации жилья в Москве, которую теперь власти намерены распространить на всю страну.
Министр Мень на заседании правительства. 20 октября 2017 года
Александр Астафьев / пресс-служба правительства РФ / ТАСС
В федеральном кабинете министров он проработал пять лет; после президентских выборов 2018 года Мень не вошел во второе правительство Медведева. СМИ прочили ему должность полпреда по Центральному федеральному округу. Но примерно в это же время после долгого перерыва на госслужбу вернулся бывший министр финансов Алексей Кудрин, который стал председателем Счетной палаты. Мень, по представлению президента, был назначен ее аудитором.
В Счетной палате Мень возглавляет направление аудита природопользования и агропромышленного комплекса, проверяя в том числе работу Минприроды, Минсельхоза, Росприроднадзора и т. д.
В 2019 году Мень мог сменить работу: тогдашний вице-премьер по сельскому хозяйству и экологии Алексей Гордеев официально сообщил, что Мень станет руководителем многострадального Российского экологического оператора, который отвечает за проведение мусорной реформы по всей стране (с момента создания в январе 2019-го в госкомпании уже дважды менялось руководство; новый — третий — директор до сих пор не назначен, а реформа продолжает буксовать). Но несмотря на публичное заявление вице-премьера, что «идет процесс оформления» Меня, назначение в итоге не состоялось.
Мень пока сохраняет свою должность аудитора Счетной палаты — для освобождения от нее нужно отдельное решение парламента. Кудрин никак не прокомментировал обвинения в адрес Меня; пресс-служба Счетной палаты подчеркнула, что обвинения относятся к периоду работы Меня в Ивановской области в 2011 году и что палата будет ждать итогов расследования.
«Государева служба. Ничего личного»
У Михаила Меня шестеро детей. В свободное от работы время он играет в музыкальной группе ChetMen (по первым слогам фамилий ее создателей — гитариста Дмитрия Четвергова и Меня). На сайте группы в разделе об ее истории Мень представлен как «музыкант, певец, композитор и аранжировщик», а также «один из известных в мире коллекционеров гитар».
В биографии подчеркивается, что свою творческую деятельность Мень начал в 10 лет, сыграв в 1970 году главную роль в фильме «Денискины рассказы» по одноименной повести Виктора Драгунского. «После успешного дебюта в кино мальчика стали приглашать советские киностудии для продолжения карьеры, но родители Михаила были против работы юного сына как артиста и настояли, чтобы он в начале успешно закончил общеобразовательную школу», — говорится на сайте.
Мень активно ведет соцсети. Под одной из последних фотографий в своем инстаграме, где он позирует в собственном кабинете под карандашным портретом Путина, двуглавым орлом и иконой архангела Михаила, Мень рассказывал о плане проверок Счетной палаты на 2021 год, закончив пост словами: «Государева служба. Ничего личного, но порой уж очень за державу обидно». 12 ноября Мень отметил 60-летний юбилей.
Оперативное видео задержания Меня
Следственный комитет Российской Федерации
Борис Надеждин называет «политическим» преследование Михаила Меня. Он удивляется, что делу дали ход именно сейчас, хотя по делу преемника Меня на посту губернатора Ивановской области Павла Конькова, арестованного в 2019 году, уже есть приговоры. «Идет какая-то борьба под ковром, — рассуждает Надеждин. — На любого чиновника в любом региональном правительстве найдется за что завести дело, это какие-то элитные разборки, а не борьба с коррупцией».