Сервис BlaBlaCar чуть не запретили в России. В Краснодарском крае его хотели приравнять к такси
19 декабря Краснодарский краевой суд отменил решение суда Тимашевского района, постановившего в сентябре 2017 года заблокировать на территории России сайт сервиса BlaBlaCar — он позволяет искать попутчиков для совместных поездок. Тимашевский суд признал информацию на сайте сервиса запрещенной, так как посчитал, что пользователи занимаются коммерческой деятельностью без лицензии. Представители BlaBlaCar убедили суд, что водители на попутчиках не всегда могут заработать даже на бензин.
BlaBlaCar работает в России с 2014 года, за это время Россия стала одним из главных рынков для компании. Сервис, позволяющий искать попутчиков для совместных поездок (райдшеринг), был основан во Франции в 2006 году, а в Россию пришел восемь лет спустя. Сейчас сервис работает в 22 странах, у него более 50 миллионов пользователей, около 12 миллионов из них — в России. По данным самого сервиса, поездка с попутчиком в BlaBlaCar в среднем на 30–40% дешевле стоимости билета на автобус на аналогичное расстояние. В сервисе говорят, что пользователь оплачивает только стоимость бензина, и то не всю.
В июле 2017 года организация «Региональный автотранспортный союз» пожаловалась на BlaBlaCar в прокуратуру Тимашевского района Краснодарского края. Это юридическое лицо было зарегистрировано только в июне 2017-го. Представитель союза Алексей Дынько в разговоре с «Медузой» подчеркнул, что организация создавалась для поддержки краснодарских перевозчиков, а не для того, чтобы подать жалобу на BlaBlaCar. От других комментариев Дынько отказался. О том, интересы каких именно перевозчиков он представляет в споре с сервисом, представитель союза тоже говорить ничего не стал.
В ноябре 2017 года Дынько говорил, что BlaBlaCar активно используют таксисты-нелегалы, в том числе владельцы микроавтобусов и автобусов. По информации Дынько, некоторые водители, пользующиеся BlaBlaCar, делают по два-три рейса в день, в том числе по одному маршруту. По данным «Регионального автотранспортного союза», с появлением сервиса объем перевозок междугородним автотранспортом в Краснодарском крае упал на 15–20%. «Нелегальные пассажирские перевозки на попутках существовали всегда и не оказывали существенного влияния на трафик, но с появлением BlaBlaCar в тень ушла значительная часть пассажиропотока», — настаивал Дынько.
Летом и осенью 2017 года в Краснодарском крае штрафовали водителей — пользователей BlaBlaCar. Местные власти постоянно борются с нелегальными перевозчиками, так как, по их оценке, бюджеты всех уровней в крае ежегодно недополучают из-за них более 6 миллиардов рублей. Судя по всему, к нелегальным перевозчикам был отнесен и BlaBlaCar: летом 2017 года за якобы нелегальные перевозки оштрафовали нескольких пользователей сервиса. Представитель BlaBlaCar Сергей Авакян-Ржевский подтвердил «Медузе», что такие случаи действительно были. Руководитель компании в России Алексей Лазоренко уточнял, что летом 2017 года кубанскими полицейскими «было проведено несколько рейдов» против пользователей сервиса, хотя ни один из них не занимался коммерческой деятельностью.«Типичный пример: мама с дочкой ехала из Краснодара в Горячий ключ. Они взяли одного попутчика, который, как потом выяснилось, оказался сотрудником министерства транспорта Краснодарского края. Он заплатил 150 рублей, сумму, которой не хватило бы даже на бензин для совершения этой поездки. Других пассажиров в машине не было. Через несколько сотен метров машину остановили сотрудники полиции, на женщину составили протокол, дело отправили в суд. Мировой судья назначил штраф в размере 2000 рублей», — рассказывал Лазоренко.
В сентябре Тимашевский районный суд по заявлению прокуратуры постановил заблокировать сайт BlaBlaCar на территории России. В заявлении прокуратуры говорилось, что через сайт «осуществляются перевозки пассажиров и багажа легковым автомобилем (такси) на коммерческой основе и не имеющим на данную деятельность разрешения». 12 сентября Тимашевский суд признал «запрещенными» сведения о совместных поездках на российском сайте BlaBlaCar. Это означает, что сайт сервиса должен был быть в ближайшее время — после вступления решения в законную силу — заблокирован Роскомнадзором.
О решении Тимашевского суда в BlaBlaCar узнали случайно и сразу оспорили его. Только 18 октября об этом рассказал один из пользователей, официально сервис о решении суда никто не уведомил. ООО «Комьюто Рус» — российский оператор сервиса — обратился в Краснодарский краевой суд с требованием дать право на апелляцию и сразу же обжаловал решение о признании сайта запрещенным. В компании заявили, что таких проблем у сервиса не было ни в других регионах России, ни в других странах, и были намерены доказать, что райдшеринг не нарушает законов России. Кроме того, в сервисе указали, что условия клиентского соглашения с автовладельцем не позволяют тому использовать сервис в коммерческих целях: программа ограничивает заявленную цену поездки и тип машины. 27 октября суд решил, что BlaBlaCar имеет право на апелляцию.
19 декабря Краснодарский краевой суд поддержал BlaBlaCar и отменил решение о блокировке. При этом прокуратура продолжала настаивать на своей позиции, указывая, что водители BlaBlaCar не зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, а сам сервис не следит за медицинским состоянием пользователей и не контролирует соблюдение режима работы — то есть не соблюдает правила, по которым в России работают обычные такси. Представители сервиса в ответ заявили, что пользователи BlaBlaCar не предоставляют коммерческие услуги по перевозке пассажиров, а просто берут попутчиков. Они также указывали, что следят за недобросовестными пользователями, и только в 2017 году по всей России заблокировали больше 20 тысяч водителей. «Мы приветствуем это решение [суда], которое подтверждает, что BlaBlaCar не является сервисом для оказания незаконных услуг такси, — говорится в заявлении, которое прислали из BlaBlaCar „Медузе“. — Сервис был создан, чтобы позволить людям путешествовать на длинные расстояния и делить между собой стоимость расходов на поездку».
Павел Мерзликин