В Польше начались массовые акции протеста. Что там происходит?
В Польше начался политический кризис. Правящая консервативная партия «Право и справедливость» 16 декабря решила ужесточить правила аккредитации журналистов в парламент и ввести новые правила организации митингов, после чего оппозиция блокировала трибуну. В тот же день в Варшаве и других городах прошли протесты: в столице протестующие собрались около парламента, из-за чего депутаты не могли выйти с места работы до раннего утра 17 декабря. Оппозиция намерена продолжить протестовать. «Медуза» рассказывает, что происходит в Польше.
«Право и справедливость» во главе с Ярославом Качиньским пришла к власти в октябре 2015 года. До этого она восемь лет находилась в оппозиции. Эта партия придерживается правых, консервативных ценностей. Самым громким ее проектом был закон о запрете на аборты; в октябре 2016-го после массовых акций протеста документ решили не принимать.
В марте 2016 года «Право и справедливость» вступила в противостояние с Конституционным трибуналом страны, высшей судебной инстанцией. Когда суд решил, что новый порядок назначения судей, принятый партией (она имеет большинство в парламенте и может принимать решения без участия других сил), противоречит конституции, правительство просто запретило печатать это решение — в связи с чем оно не вступило в силу.
Глава суда Анджей Жеплиньский считает, что действия правительства говорят о движении страны в сторону автократии. 19 декабря истекли его полномочия, и на его место будет назначен близкий к действующим властям кандидат. Решение властей изменить порядок назначения судей критиковали не только в Польше, но и в Европейской комиссии.
Текущее противостояние между правящей партией и оппозицией обострилось в пятницу, 16 декабря. В этот день в парламенте должны были рассматривать бюджет на 2017 год, однако оппозиция блокировала трибуну. Один из оппозиционных депутатов с плакатом «Свободу прессе» поднялся на трибуну. К нему присоединились другие противники принятого ранее нового регламент, который ограничивает доступ журналистов в здание парламента. По новым правилам, ограничивалось число журналистов, которое издание может аккредитовать для посещения Сейма.
В результате Ярославу Качиньскому пришлось перенести заседание в другое помещение, чтобы рассмотреть проект бюджета. Оппозиция объявила, что не признает результаты этого голосования, поскольку в новом зале не было системы электронного подсчета голосов. «Это „заседание“ незаконно. Точка. Это конституционный кризис», — заявил депутат от оппозиционной партии «Гражданская платформа» Гжегож Схетына. Со своей стороны депутат от партии «Право и справедливость» Ярослав Зиленский сказал, что оппозиция устраивает скандал, а «мы работаем».
Вечером 16 декабря около здания парламента собралось несколько тысяч человек, протестующих против решения ограничить доступ журналистов в парламент. Толпа не расходилась до поздней ночи, несмотря на холода. Ближе к утру полиция оттеснила протестующих; только после этого депутаты, в том числе Ярослав Качиньский, смогли выйти из здания.
Участники демонстрации у здания парламента Польши. 16 декабря 2016 года
Фото: Czarek Sokolowski / AP / Scanpix / LETA
Лидер парламентского большинства заявил, что считает протесты «хулиганством», и пообещал, что его партия не даст себя терроризировать. В субботу протесты продолжались как в Варшаве, так и в других городах: в Кракове активисты попытались не дать проехать автомобилю Качиньского на могилу брата, погибшего в 2010 году в авиакатастрофе под Смоленском.
Еще одним поводом для протестов послужило желание «Права и справедливости» ужесточить правила проведения митингов. Сначала в проекте документа говорилось, что предпочтение при согласовании акций будет отдаваться мероприятиям, организованных государством и церковью. Впоследствии это положение убрали, но осталось другое: заявители смогут резервировать место для проведения регулярных акций на три года. Критики законопроекта опасаются, что власти будут использовать это, чтобы отказывать оппозиционерам в праве проводить протестные акции. По мнению оппозиционеров, власти больше не хотят допустить массовых протестов, подобных тем, что были из-за законопроекта об абортах.
В понедельник, 19 декабря, оппозиционно настроенные поляки вновь собираются выйти на акцию протеста. Одновременно в Варшаве проходят акции сторонников властей. В то же время оппозиция продолжает блокировать работу парламента. Правящая партия не собирается идти на уступки. Премьер-министр Беата Шидло назвала протесты «нытьем» партий, которые проиграли выборы в 2015 году.