28 июня в аэропорту Ататюрка в Стамбуле произошел один из самых крупных терактов последних месяцев: погибли 42 человека, еще 238 пострадали. Судя по новостям, теракты происходят в Турции регулярно. Так ли это? Кто их совершает? Повышает ли Турция меры безопасности в людных местах? «Медуза» попросила востоковеда-тюрколога, журналиста Екатерину Чулковскую узнать ответы на эти вопросы.
Теракты в Турции происходят постоянно. Так ли это?
С июля 2015 года в Турции произошло 12 крупных терактов, организованных смертниками. Иными словами, теракт с многочисленными жертвами случается раз в месяц. Как правило, взрывы происходят в крупных городах — Стамбуле, Анкаре, Газиантепе, Диярбакыре. Жертвами терактов становятся мирные турецкие жители, но иногда смертники специально выбирают районы, в которых много туристов. Например, так произошло 19 марта, когда взрыв произошел на туристической стамбульской улице Истикляль.
На курортах теракты происходят гораздо реже. Последний раз большой взрыв произошел в Кемере в августе 2011 года, когда были ранены 15 человек, в том числе семеро россиян.
Так всегда или это какое-то обострение?
Так было не всегда. До начала гражданской войны в Сирии в марте 2011 года крупные теракты в Турции происходили последний раз в 2003-м. Тогда, 15 и 20 ноября 2003-го, турецкое отделение «Аль-Каиды» (организация признана в России террористической и запрещена) осуществило теракты, в которых погибли 59 человек.
Относительно небольшие теракты — менее чем с десятью жертвами — происходили и позднее. Так, в марте 2006 года в Ване погибли три человека, в 2007-м в Анкаре — девять, в 2010-м в Стамбуле — один. Ответственность за эти теракты брала на себя «Рабочая партия Курдистана» — организация, ведущая борьбу за создание независимого курдского государства на юго-востоке Турции (признана террористической в Турции, США и ЕС).
Резкий всплеск террористической активности начался с июля 2015 года. Турецкие аналитики связывают его с двумя факторами. Это, во-первых, заметные потери «Исламского государства» (организация признана в России террористической и запрещена) в Сирии и Ираке, в результате чего ИГ стала чаще прибегать к терактам. Террористам легко перебраться в Турцию, поскольку граница с Сирией слабо контролируется. Жители приграничных районов (провинция Хатай) неоднократно жаловались, что из Сирии в Турцию перебираются боевики (подробнее об этом можно прочитать в репортаже Даниила Туровского с турецко-сирийской границы, вышедшем в октябре 2015 года).
Во-вторых, прекращение процесса мирного урегулирования курдского вопроса и обострение ситуации на юго-востоке Турции, где проживают турецкие курды. В январе 2013 года Анкара запустила переговорный процесс с лидером «Рабочей партии Курдистана» (РПК) и символом борьбы за независимое курдское государство Абдуллой Оджаланом, который отбывает пожизненный тюремный срок в турецкой тюрьме. Анкара пыталась договориться с Оджаланом о прекращении насилия — и поначалу это удалось: вооруженные столкновения курдов с турецкой армией на время прекратились.
В июле 2015 года переговоры прервались, поскольку турецкая армия начала наносить удары по позициям «Рабочей партии Курдистана» в Ираке.
Кто совершает теракты чаще — курды или террористы из ИГ?
Теракты, которые произошли за последний год, в основном были совершены боевиками-смертниками ИГ. Это взрывы в Суруче в июле 2015 года, когда погибли 34 человека (теракт совершил 20-летний смертник Абдурахман Алагёз, турок, воевавший на стороне ИГ в Сирии), в Стамбуле в январе и марте 2016 года (погибли 11 и пять человек соответственно), в Газиантепе в мае 2016 года (четыре человека погибли).
ИГ также несет ответственность за самый крупный в истории Турции теракт. Он произошел в Анкаре 10 октября 2015 года и унес жизни 109 человек. Одним из исполнителей нападения был Юнус Эмре Алагёз, брат смертника, ранее совершившего теракт в Суруче.
Теракт на улице Истикляль в Стамбуле 19 марта 2016 года
Фото: Stringer / Ilhas News Agency / AFP / LETA
Терактов, организованных курдами, меньше, но и среди них есть крупные. Так, в 2016 году только «Ястребы свободы Курдистана» взяли на себя ответственность за взрыв в Стамбуле 17 февраля, когда погибли 29 человек, в Анкаре 13 марта (38 жертв) и в Бурсе 28 апреля (один человек погиб).
В августе 2015 года произошел теракт, организованный боевиками «Рабочей партии Курдистана». Это теракт в Догубаязите, унесший жизни трех человек.
Наконец, террористической деятельностью занимается «Революционная народно-освободительная партия-фронт» — леворадикальная партия, придерживающаяся марксистско-ленинской идеологии и с 1990 года ведущая подпольную борьбу против турецкого государства; признана террористической в Турции, США и ЕС. В феврале боевик-смертник этой группировки совершил нападение на посольство США в Анкаре, в результате чего погиб охранник посольства. В августе 2015 года та же организация совершила вооруженное нападение на консульство США в Стамбуле.
Жизнь в Турции меняется из-за терактов?
Пока несильно. Значительные изменения произошли после терактов 2003 года. Например, в местах наибольшего скопления людей был усилен полицейский контроль, в некоторых местах установили металлоискатели. Также в крупных турецких городах почти нет мусорных баков, так как в них легко можно поместить взрывчатку.
Еще раньше, в 1991 году, в Турции был принят антитеррористический закон 3713. В соответствии с ним пропаганда сепаратизма наказывается тремя годами тюрьмы. По мнению чиновников из ЕС, это положение нужно изменить, поскольку оно нарушает базовые принципы свободы слова. Несмотря на давление ЕС, 14 июня премьер-министр Турции Бинали Йылдырым заявил, что антитеррористические законы Турции никогда не изменятся.
Сейчас во многих крупных — именно крупных — торговых центрах в Турции установлены металлоискатели, а на входе стоит охранник, который проверяет сумки. После теракта в Суруче инвесторы крупных торговых сетей решили усилить меры безопасности и установить дополнительные металлоискатели, повысить уровень профессиональной подготовки персонала, а также обращать внимание на безопасность в районе парковок.
В Стамбуле и Анкаре в метро металлоискателей при входе нет. Их заменяет один охранник, который должен проверять личные вещи пассажиров, но из-за огромного потока людей он, как правило, не успевает этого делать. В 2015 году стамбульские активисты составили петицию, призывающую установить металлоискатели на входах в станции метро. Реакции на нее не было.
В курортных местах металлоискателей также почти нет — разве что при входах в крупные торговые центры. Пляжи зачастую охраняются местным персоналом, работающим в отелях, а не полицией.
Последний теракт напугал многих жителей Стамбула и Турции в целом. Многие предпочитают избегать многолюдных мест. 30 июня в Стамбуле прошла протестная акция, участники которой требовали отставки правительства и обвиняли власти в необдуманной сирийской политике, приведшей к всплеску террористической активности в стране.