Акционером не состою, доходов не получаю Как соратник Сергея Шойгу зарабатывает на гуманитарной помощи: «Новая газета»
Олег Белавенцев — далеко не самый заметный российский чиновник. Сейчас он занимает пост полномочного представителя президента в Крыму. До этого его карьера была плотно связана с Сергеем Шойгу: пока тот возглавлял МЧС, Белавенцев в течение 11 лет был начальником «Эмеркома» — государственного учреждения, которое занимается гуманитарными программами МЧС за рубежом. Как выяснила «Новая газета», Олег Белавенцев не только координировал гуманитарную помощь, но и зарабатывал на этом.
Кратко карьера Олега Белавенцева выглядит так. В 1985 году его в числе советских дипломатов выслали из Великобритании. В 1990-х он работал в «Росвооружении». В 2001 году возглавил «Эмерком». Когда Сергей Шойгу ушел в губернаторы Подмосковья, Белавенцев стал управляющим делами губернатора. Как только Шойгу стал министром обороны, чиновник возглавил компанию «Славянка», которая занимается жилищным фондом Минобороны. После присоединения Крыма его сделали полпредом президента.
Олег Белавенцев руководил «Эмеркомом» с 2001 по 2012 годы. На гуманитарные проекты деньги выделяет Россия через Международную организацию гражданской обороны (куда, в основном, входят страны третьего мира). Ежегодно из бюджета России организация получает несколько десятков миллионов долларов.
Как выяснила «Новая газета», Олег Белавенцев зарабатывал на гуманитарной помощи. С 2008 года «Эмерком» занимается разминированием в Сербии. Местные власти считают, что работы выполняет государственная структура, но это не так: фирма «Эмерком-Демайнинг», занимающаяся разминированием, принадлежит АО «Зарубежтехкомпроект», а 60 процентов этой компании, в свою очередь, принадлежат Олегу Белавенцеву. Первая часть программы разминирования в Сербии закончилась в 2012 году, на работы потратили 36 миллионов долларов. Программа продлена до 2022 года.
Кроме того, связанная с Белавенцевым компания «Спецтехника пожаротушения» (она частично принадлежит «Зарубежтехкомпроекту», а возглавляет ее зять чиновника) получала контракты «Эмеркома» на поставку пожарной техники в Никарагуа и Северную Корею. «Спецтехника пожаротушения» заключала также контракты с МЧС, которые принесли большую часть выручки за последние четыре года (около восьми миллиардов рублей).
В январе и мае 2015 года МЧС заключило контракт на поставку муки (предположительно, для Донбасса) с компанией ООО «ПО «Мобильные системы», также связанной с Белавенцевым. Стоимость контрактов составила 30 миллионов рублей.
Олег Белавенцев заявил, что не нарушал закона, занимаясь предпринимательской деятельностью. По его мнению, должность руководителя государственного учреждения «Эмерком» не относится к государственной службе. «После «призыва» на государственную службу предпринимательскую деятельность прекратил, ни в каких коммерческих организациях акционером не состою, доходов от деятельности указанных вами организаций не получаю», — сказал Белавенцев. В «Трансперенси Интернешнл», которая занимается борьбой с коррупцией, считают, что конфликт интересов все равно есть.
Материал «Новой газеты» подготовили Роман Анин и Олеся Шмагун (OCCRP).
Но в случае с Белавенцевым доказать нарушение закона тяжело: несмотря на то, что его частные компании зарабатывали на проектах, которые координировал «Эмерком», контракты формально заключались через посредника — межправительственную организацию МОГО.