Власти решили изъять из банков деньги и золото умерших россиян. По их мнению, это поможет в борьбе с США и другими «недружественными» странами Но при чем здесь эти страны? И сколько таких денег хранится на вкладах?

В начале ноября Владимир Путин издал указ «О некоторых особенностях передачи в собственность РФ выморочного имущества». Этот документ создает механизм изъятия государством из банков сбережений умерших россиян, у которых не нашлось наследников.

Власти заберут рубли, иностранную валюту и драгоценные металлы, находящиеся на банковских счетах и депозитах (вкладах).

В президентском указе уточняется, что власти пошли на этот шаг «в целях обеспечения экономической безопасности» страны и в рамках закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».

Мы не знаем наверняка — власти это никак не объяснили. Но формально именно поправка в этот закон, вступившая в силу 10 июня 2026 года, дает государству право создать специальный механизм поиска и передачи в федеральную собственность выморочного имущества. Она добавила пару новых пунктов в статью, позволяющую вводить ограничения в том числе для россиян.

Это изменение было внесено по ускоренной процедуре. Его добавили в законопроект, корректировавший закон о банкротстве и уже прошедший первое чтение. 21 мая поправки были представлены, а 25 мая их приняли в двух чтениях практически без обсуждения. Один из соавторов поправки Сергей Тен из «Единой России», представляя законопроект, вообще не упомянул выморочное имущество:

Нет, не всегда. Сам закон был принят еще летом 2018 года, а статью 4² добавили только в июне 2022-го. То есть через несколько месяцев после нападения России на Украину и введения масштабных санкций западными правительствами.

Эта статья позволяет президенту ограничивать сделки россиян и российских организаций с иностранцами, вводить запреты и лимиты на операции с иностранной валютой, замораживать денежные средства и другое имущество.

Изначально прямо в наименовании статьи утверждалось, что это нужно для поддержания финансовой стабильности, но в декабре 2023 года формулировку заменили на «обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности». В 2022-м статью также добавили в ускоренном режиме — после просьбы правительства и Центробанка.

Да. Это видно из первого пункта президентского указа:

Власти заберут банковские сбережение у каждого россиянина

Да. Дело в том, что в России до сих пор нет закона, который бы описывал, каким образом выморочное имущество должно переходить в федеральную собственность. А 1151-я статья Гражданского кодекса требует, чтобы порядок наследования и учета такого имущества был определен на уровне закона.

В предпоследнем пункте президентского указа уточняется, что кабинет министров должен разработать соответствующий законопроект. И уложиться в срок до 1 апреля:

Да. Президентский указ подробно устанавливает последовательность взаимодействия ФНС, Росимущества, Федеральной нотариальной палаты, Федеральной службы судебных приставов и банков.

Для каждого этапа поиска умерших россиян, соответствующих необходимым критериям, установлены дедлайны. Даже если каждая организация будет тянуть до последнего, все равно к середине марта 2027-го невостребованные сбережения банки должны будут отдать государству.

Мы не знаем. Да и власти, возможно, тоже.

В далеком 2009 году заместитель председателя правления Сбербанка Дмитрий Давыдов оценил долю «спящих» вкладов примерно в 200 миллиардов рублей (6-7%). Но эти вклады не обязательно принадлежали умершим людям: просто их никто не трогал несколько лет.

В 2018-м председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков называл такую же сумму. Тогда же некий анонимный банкир в комментарии «Коммерсанту» предполагал, что общая сумма невостребованных вкладов может достигать почти полутора триллиона рублей.

Надо идти в суд. Он может восстановить срок для принятия наследства, если на то были уважительные причины. Например, человек «не знал и не должен был знать об открытии наследства». Но как только он узнал об этом, у него есть всего полгода для обращения в суд.

Президентский указ предусматривает, что наследнику в таком случае вернут активы «в размере, равном сумме денежных средств, зачисленных в федеральный бюджет». То есть это всегда будут рубли, потому что банки не передают государству иностранную валюту и драгоценные металлы напрямую, а зачисляют эквивалентную стоимость в рублях.