Виноваты ли спекулянты в обвале рубля?
Что случилось?
Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию 4 декабря 2014 года обвинил валютных спекулянтов в ослаблении рубля. Он заявил, что «власти знают, кто эти спекулянты» и призвал Центробанк и правительство принять меры. В ответ глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин предложил преследовать валютных спекулянтов по уголовным статьям и, при необходимости, ужесточить наказание.
Что такое «валютные спекуляции»? Это законно?
Да, это законно. Многие игроки зарабатывают на изменениях курсов валют: например, покупают валюту пока она стоит два рубля, и продают ее по четыре рубля. Три года назад президент Дмитрий Медведев назвал спекуляцию «нормальной деятельностью по извлечению прибыли, законной и поощряемой». Он посетовал, что правоохранительные органы до сих пор мыслят, как в советские годы: воспринимают спекуляцию как преступление или, по крайней мере, как нечто аморальное. Наказание за спекуляцию предусматривал уголовный кодекс РСФСР — статью смягчали с 1990 года, а в 1994-м отменили вовсе. В нынешнем УК о незаконных операциях с валютой говорится в двух статьях: о манипулировании рынком и о неправомерном использовании инсайдерской информации. Саму по себе игру на разнице курсов нельзя считать манипулированием. Как отмечал Бастрыкин, за незаконные валютные операции в России уголовных дел до сих пор не заводили. ЦБ тоже пока не выявлял подобных нарушений.
Виноваты ли спекулянты в ослаблении курса рубля?
Отчасти. Чем активней игроки скупают валюту, тем дешевле рубль. По данным Центробанка на 5 декабря 2014 года, 8-10% от своей стоимости рубль потерял из-за спекулятивной игры. Но надо отметить, что если бы рубль не так страдал от падения цены на нефть и взаимных санкций, спекулянты не смогли бы столько заработать.
Что власть делает для борьбы со спекуляцией?
Поддержка курса рубля — задача Центробанка. Бороться со спекуляциями президент Путин поручил именно ЦБ и правительству, а не Следственному комитету. Регулятор должен отчитаться о принятых мерах до 25 декабря. ЦБ борется со спекулянтами, повышая их риски в игре на валютном рынке — для этого рубль отпустили в свободное плавание (Что это значит?) и резко повысили ключевую ставку (Что это значит?).