С начала года силовики в России могут принудительно собирать образцы ДНК у правонарушителей. Кого это затронет? Многих: от неплательщиков алиментов до участников несанкцинированных митингов
1.
Что случилось?
2.
«Геномная регистрация» — это вообще что такое?
3.
Любые правонарушители?
4.
Какие правонарушения наказываются административным арестом?
5.
На кого распространяются эти исключения?
6.
Если меня арестуют, то точно возьмут образец ДНК?
7.
Как отказаться от геномной регистрации?
8.
Можно добиться удаления этих данных?
9.
Как получить копию этой геномной информации?
Что случилось?
С 1 января 2025 года в России вступила в силу поправка к закону «О государственной геномной регистрации в РФ». Она разрешает силовикам проводить «обязательную государственную геномную регистрацию» людей, которые совершили административные правонарушения.
«Геномная регистрация» — это вообще что такое?
Речь идет об анализе ДНК для идентификации личности человека. Или, как уточняется в федеральном законе, неопознанного трупа. Полученные данные хранятся в специальной федеральной базе геномной информации.
Такая геномная регистрация может быть либо платной и добровольной, либо бесплатной, но принудительной («обязательной» в формулировках федерального закона).
С 2009 года государство «обязательно» регистрировало геномную информацию:
- неустановленных лиц, чей биологический материал правоохранительные органы находили во время следственный действий;
- заключенных — за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
В мае 2023 года геномную регистрацию распространили вообще на всех заключенных, а также обвиняемых или подозреваемых в совершении любого преступления. В мае 2024 года к ним добавились близкие родственники пропавших без вести.
А с 1 января 2025 года — еще и правонарушители.
Любые правонарушители?
Нет. Только те, кого суд отправил под административный арест.
Если статья Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает возможность ареста, но суд лишь вынес предупреждение, назначил штраф или приговорил правонарушителя к обязательным работам, проводить принудительный анализ его ДНК нельзя.
Какие правонарушения наказываются административным арестом?
Десятки.
Среди них побои, мелкое хулиганство, неуплата алиментов, «пропаганда чайлдфри», употребление наркотиков, управление автомобилем без прав и в состоянии опьянения. И конечно же, участие в несогласованном митинге.
- Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
- Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
- Статья 6.1.1. Побои
- Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
- Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ
- Статья 6.9.1. Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ
- Статья 6.12. Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией
- Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ
- Статья 6.16.1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
- Статья 6.21. Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола, отказа от деторождения
- Статья 6.21.1. Пропаганда педофилии
- Статья 6.21.2. Распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол
- Статья 7.27. Мелкое хищение
- Статья 10.5.1. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры
- Статья 11.1. Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене
- Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности
- Статья 11.17. Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте
- Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
- Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
- Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
- Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием
- Статья 13.48. Нарушение установленного федеральным законом запрета публичного отождествления целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси в ходе Второй мировой войны, а также отрицания решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы
- Статья 16.20. Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо арестованными товарами
- Статья 17.3. Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов
- Статья 17.15. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера
- Статья 18.7. Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации
- Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
- Статья 19.12. Передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей
- Статья 19.24. Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре
- Статья 19.37. Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства
- Статья 20.1. Мелкое хулиганство
- Статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
- Статья 20.2.2. Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка
- Статья 20.3. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами
- Статья 20.3.1. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
- Статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения
- Статья 20.5.1. Нарушение режима военного положения
- Статья 20.10. Незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию
- Статья 20.17. Нарушение пропускного режима охраняемого объекта
- Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
- Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
- Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания
- Статья 20.27. Нарушение правового режима контртеррористической операции
- Статья 20.29. Производство и распространение экстремистских материалов
- Статья 20.31. Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований
Есть исключения: некоторых правонарушителей в принципе нельзя отправить под административный арест. И значит, их нельзя отправить на «обязательную» государственную геномную регистрацию.
На кого распространяются эти исключения?
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) запрещает назначать административный арест
- несовершеннолетним
- беременным женщинам
- женщинам и отцам-одиночкам с детьми до 14 лет или детьми с инвалидностью
- лицам с первой или второй группой инвалидности
- призванным на военные сборы
- любым военнослужащим (включая Минобороны РФ, ФСБ, ФСО, СВР)
- сотрудникам таможенных органов, противопожарной службы, Следственного комитета, Росгвардии, МВД, ФСИН и ФССП.
Если меня арестуют, то точно возьмут образец ДНК?
Мы не знаем.
Теперь силовики формально смогут проводить геномную регистрацию всех людей, кого суд признал правонарушителями — и отправил под административный арест.
Однако если посмотреть на официальные данные, то даже в случае с подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений (напомним, информацию их ДНК силовики могут собирать с мая 2023 года), на геномный учет ставят далеко не всех.
Прошлой осенью ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области сообщила, что с января по сентябрь 2024 года учет в федеральную базу данных геномной информации поставили 1340 осужденных и 8270 подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. По данным подмосковной прокуратуры, за тот же период было выявлено 27 048 человек, совершивших преступления.
Как отказаться от геномной регистрации?
Никак, на то она и «обязательная». То есть принудительная.
«Медуза» нашла несколько случаев, когда людей штрафовали за отказ предоставлять образцы ДНК для принудительной государственной геномной регистрации. Не помогла даже ссылка на религиозные убеждения и запрет делиться генетическим материалом, который якобы установила Русская православная церковь.
Можно добиться удаления этих данных?
Только в исключительных случаях.
Например, при отмене обвинительного или вынесении оправдательного приговоров. Или прекращения преследования заключенных, которых обвиняли и подозревали в совершении преступления.
В случае с принудительной геномной регистрацией попавших под административный арест будет необходимо сперва добиться отмены решения суда. Целиком или только ареста, назначенного как наказание за административное правонарушение.
В противном случае, геномная информация будет храниться федеральной базе данных 100 лет.
Как получить копию этой геномной информации?
Никак.
В 2022 году пожизненно осужденный россиянин попытался оспорить решение экспертно-криминалистического центра МВД, который отказался предоставить результаты геномной регистрации. Суд решил, что федеральный закон ограничен «сугубо криминологической целью — идентификацией личности человека». А значит, исключает возможность предоставить собранную генетическую информацию людям, у которых были взяты образцы ДНК.
Денис Дмитриев
Сколько стоит?
Что это такое?
Кто считается близким родственником?
В законе в качестве примера «находящихся в биологическом родстве» с пропавшим без вести упоминаются лишь родители и дети, а также полнородные братья и сестры.
Как их отличают?
По максимальному сроку наказания, который предусматривают статьи УК РФ.
Для тяжких преступлений он составляет до 10 лет лишения свободы для умышленных деяний и до 15 лет для неосторожных.
Особо тяжкими считаются только умышленные преступления с максимальным сроком наказания, превышающим 10 лет лишения свободы.