разбор

Гаага хочет арестовать Путина за депортацию украинских детей. Почему прокуроры считают это военным преступлением, но не геноцидом?

9 карточек
1

Что случилось?

Международный уголовный суд в Гааге (МУС) выдал ордеры на арест президента России Владимира Путина и уполномоченной при президенте РФ по правам детей Марии Львовой-Беловой. Их обвиняют в совершении военного преступления, а именно в незаконной депортации детей и в незаконном перемещении детей из оккупированных районов Украины в Россию.

2

О какой депортации идет речь?

Мы точно не знаем, поскольку МУС пока не раскрывает подробностей дела. Однако в мае 2022 года Госдепартамент США инициировал программу по расследованию российских военных преступлений в Украине. В рамках нее Йельский университет подготовил доклад, согласно которому с начала полномасштабной войны в Россию вывезли по меньшей мере шесть тысяч украинских детей. Там они проходили «перевоспитание» в детских летних лагерях. Многих детей так и не вернули родителям. По состоянию на лето 2022-го 350 детей, объявленных сиротами, были усыновлены российскими семьями; еще тысяча детей ожидала усыновления.

Российские власти при этом не отрицают, что вывозят детей с украинских территорий. Постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя объяснял, что это делалось, чтобы «уберечь их от опасности, которую могут представлять боевые действия».

3

Вывозить детей из зоны боевых действий — это все-таки преступление или нет?

Это серьезное нарушение четырех Женевских конвенций, а также «законов и обычаев войны». То есть да: военное преступление.

Статья 49 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны прямо запрещает любую депортацию людей с оккупированной территории:

Воспрещаются по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортирование покровительствуемых лиц из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупированы они или нет.

Для признания депортации военным преступлением она должна проходить в условиях военного конфликта или оккупации (в других случаях это, скорее, должно квалифицироваться как преступление против человечности). А жертвами перемещения должны быть «покровительствуемые лица», то есть обычные люди, не являющиеся гражданами страны-оккупанта.

Такая депортация считается преступлением сразу в двух статьях Римского статута, на основании которого работает МУС. Это статьи 8(2) (a) (vii) и 8(2) (b) (viii). Причем первая из них сформулирована так, что формально достаточно и одного незаконно депортированного человека для возбуждения дела.

Путин и Львова-Белова обвиняются в совершении именно этих военных преступлений.

Статья 8. Военные преступления

2. Для целей настоящего Статута военные преступления означают:

a) серьезные нарушения Женевских конвенций от 12 августа 1949 года, а именно любое из следующих деяний против лиц или имущества, охраняемых согласно положениям соответствующей Женевской конвенции:

vii) незаконная депортация или перемещение или незаконное лишение свободы

b) другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах в установленных рамках международного права, а именно любое из следующих деяний:

viii) перемещение, прямо или косвенно, оккупирующей державой части ее собственного гражданского населения на оккупируемую ею территорию, или депортация или перемещение населения оккупируемой территории или отдельных частей его в пределах или за пределы этой территории

4

Получается, нужно оставлять детей под угрозой гибели?

Та же статья 49 четвертой Женевской конвенции разрешает временную эвакуацию людей, «если этого требует безопасность населения или особо веские соображения военного характера». Как только в зоне эвакуации прекратятся боевые действия, людей необходимо немедленно вернуть домой.

5

То есть, если дойдет до суда, адвокаты Путина могут попытаться доказать, что он просто эвакуировал украинских детей?

Да, возможно именно такой будет стратегия защиты. Но сделать это будет очень сложно. Эвакуация довольно сильно формализована четвертой Женевской конвенцией. Например, она запрещает разлучать членов одной и той же семьи во время эвакуации. То есть непонятно, как защита Путина будет объяснять, что детей «эвакуировали», а их родителей — нет.

Кроме того, во время эвакуации людей можно перемещать «только вглубь оккупированной территории», то есть, например, в Крым или в самопровозглашенные республики Донбасса. А украинских детей отправляли в детские лагеря по всей России.

Воспрещаются по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортирование покровительствуемых лиц из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупированы они или нет.

Однако оккупирующая держава сможет произвести полную или частичную эвакуацию какого-либо определенного оккупированного района, если этого требует безопасность населения или особо веские соображения военного характера. При таких эвакуациях покровительствуемые лица могут быть перемещены только в глубь оккупированной территории, за исключением случаев, когда это практически невозможно. Эвакуированное в таком порядке население будет возвращено обратно в свои дома немедленно после того, как боевые операции в этом районе будут закончены.

Оккупирующая держава, приступая к этим перемещениям или эвакуациям, должна, в пределах возможности, обеспечить покровительствуемым лицам надлежащие помещения; эти перемещения должны производиться в удовлетворительных условиях с точки зрения безопасности, гигиены, здоровья и питания. Члены одной и той же семьи не будут разлучены.

Как только эти перемещения или эвакуации будут осуществлены, о них должно быть сообщено державе-покровительнице.

Оккупирующая держава не сможет задерживать покровительствуемых лиц в районе, особенно подвергающемся опасностям войны, если этого не требует безопасность населения или особо веские соображения военного характера.

Оккупирующая держава не сможет депортировать или перемещать часть своего собственного гражданского населения на оккупированную ею территорию.

6

В любом случае геноцидом депортация детей не считается?

В геноциде Путина не обвиняют — по крайней мере пока. Хотя в соответствующей статье Римского статута, на основании которого работает МУС, депортация детей упоминается прямо.

Статья 6. Геноцид

Для целей настоящего Статута «геноцид» означает любое из следующих деяний, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

e) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Помимо военных преступлений и геноцида, МУС имеет право судить еще за два вида злодеяний:

  • преступления против человечности
  • преступление агрессии

Последняя категория сейчас вообще не может применяться к России. А вот в статье о преступлениях против человечности насильственное перемещение людей тоже упоминается (правда, как и в случае с военными преступлениями, без отдельного уточнения о детях).

Статья 7. Преступления против человечности

Для целей настоящего Статута «преступление против человечности» означает любое из следующих деяний, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно:

d) депортация или насильственное перемещение населения

7

Так почему же тогда Путина не обвинили в геноциде?

Мы не знаем наверняка. По мнению экспертов в области международного гуманитарного права, очень сложно доказывать, что конкретная депортация была преступлениями против человечности или геноцидом.

В 1948 году при разработке «Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» другие страны отказались поддержать предложение Сирии и не стали включать в определение геноцида любую депортацию. При этом насильственное перемещение детей (с применением как физической силы, так и психологического насилия, вроде угроз или принуждения) к геноциду все-таки отнесли. Но только в случае, если совершено перемещение «из одной человеческой группы в другую». Иными словами, обвинителям пришлось бы доказывать, что это точно были разные «группы».

В случае же с преступлениями против человечности нужно не только доказать незаконность перемещения людей, но и показать, что депортация была частью государственной политики и носила широкомасштабный или систематический характер.

8

Могут ли Путину предъявить еще какие-нибудь обвинения?

Мы не знаем, собираются ли, но технически это возможно. Например, в 2009 году Международный уголовный суд в Гааге выпустил ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира, обвинив его в военных преступлениях и преступлениях против человечности. А через год выпустил еще один ордер на арест, обвинив аль-Башира еще и в геноциде.

За несколько дней до официального сообщения газета The New York Times сообщила, что МУС заведет два дела против России. Не только из-за депортации украинских детей, но и из-за ударов российских военных по гражданской инфраструктуре Украины.

При этом неизвестно, к какой именно категории преступлений, которые подсудны МУС, эти действия относятся — и будет ли по этим обвинениям проходить Путин.

9

И что Путину за все это грозит, если суд все-таки состоится?

До 30 лет лишения свободы или пожизненное лишение свободы (в случае «исключительно тяжкого характера преступления») вместе со штрафом и конфискацией имущества.

«Медуза»

Magic link? Это волшебная ссылка: она открывает лайт-версию материала. Ее можно отправить тому, у кого «Медуза» заблокирована, — и все откроется! Будьте осторожны: «Медуза» в РФ — «нежелательная» организация. Не посылайте наши статьи людям, которым вы не доверяете.