Депутатам предложили запретить анонимную переписку в интернете. Как это?

Медиакоммуникационный союз, в который входят крупнейшие российские операторы связи, подготовил проект поправок в законодательство. Если документ примут, пользователям многих интернет-сервисов — например, некоторых почтовых клиентов и мессенджеров — придется проходить обязательную идентификацию личности. Другими словами, в российском сегменте интернета будет сложнее сохранять анонимность. И это не единственная важная поправка, которую предлагает законопроект.

Законопроект предлагает обязать операторов блокировать массовые рассылки, которые тем или иным образом нарушают российские законы. И одновременно дать властям возможность рассылать пользователям такие сообщения — например, в случае чрезвычайных происшествий. 

Нет, только тех, которые внесены в реестр организаторов распространения информации в сети «Интернет». Сейчас в этот список входят около 65 организаций, среди них «ВКонтакте», Mail.ru и «Яндекс». Facebook, Twitter, Telegram и Google в нем нет, но список открытый и может пополняться.

Пока не очень ясно. Судя по тексту законопроекта, пользователей хотят обязать подтверждать свою личность через номер мобильного телефона — по СМС. В России почти невозможно купить сим-карту, не предоставив компании мобильной связи свои паспортные данные, так что через номер телефона можно установить личность человека. Как именно будет проходить идентификация, неизвестно — предполагается, что подробные инструкции для операторов связи составит правительство. Возможно, нужно будет один раз привязать свой аккаунт к мобильному номеру, но это только догадки. 

На этот вопрос законопроект в нынешнем виде не дает ответа. Возможно, придумают какую-то дополнительную процедуру. Кстати, не очень ясно, что будут делать, например, иностранцы, которые захотят воспользоваться российскими сервисами — скажем, «ВКонтакте». 

Эта проблема беспокоит и профильные ведомства — власти хотят, чтобы люди пользовались сим-картами, оформленными именно на них. С этой целью недавно принятый «пакет Яровой» обязал операторов связи отключать от услуг своих клиентов, если выяснится, что вместо них сим-картой пользуется другой человек. 

Сможете. Анонимность от других пользователей можно будет сохранить. А вот от государства и интернет-компаний — нельзя. Еще раз отметим: речь идет только о пользователях сервисов, включенных в специальный реестр. 

Нет. В проекте поправок есть еще часть, которая касается совершенно другой области — видеосервисов. Речь идет о сайтах, где можно смотреть фильмы, сериалы и другой видеоконтент. Законопроект предлагает жестче регулировать эту сферу — в частности, завести специальный реестр для видеосервисов с постоянным большим охватом (более 100 тысяч пользователей в сутки для федеральных сервисов, более 20 тысяч — для региональных), которые показывают рекламу для российских пользователей; запретить иностранцам владеть более чем 20 процентами уставного капитала компании; обязать владельцев не допускать размещения противоправного контента и удалять его по требованию государственных органов. В противном случае сервис могут заблокировать. Под действие закона подпадут все сервисы, кроме тех, что размещают исключительно пользовательское видео. Под действие закона могут подпасть даже некоторые порносайты.

Да. Дело в том, что законопроект в нынешнем виде обязывает владельцев видеосервисов, которые попадут в реестр, не допускать пропаганды порнографии. Популярные порносайты, которые показывают рекламу на русском языке, вполне могут попасть в реестр. Как они справятся с задачей не пропагандировать порнографию, совершенно непонятно. 

Нет, на YouTube размещают не только пользовательские ролики, но и фильмы, и другое видео от официальных производителей. Так что этот сервис тоже может подпасть под действие закона.

Такой вопрос лучше разделить на два: как необходимость появления закона объясняют авторы — и зачем он нужен на самом деле. Пока ни на один из них точных ответов нет, но есть очевидные предположения. Скорее всего, авторы законопроекта и их сторонники во власти будут говорить о том, что поправки позволят эффективнее бороться с терроризмом и уберечь страну от других угроз, например от иностранного влияния. На самом деле у поправок могут быть и другие цели. Государство хочет как можно тщательнее контролировать интернет; а за стремлением ограничить права владельцев видеосервисов могут стоять бизнес-интересы — иностранные предприниматели, которым из-за этого закона придется уйти из России, будут вынуждены продавать свой бизнес по низкой цене. Или просто закрывать проекты, упрощая жизнь российским конкурентам.